银川人｜《银川市物业管理条例》将有调整，你关注的都在这儿！
5月19日，记者从银川市住房和城乡建设局获悉，该局对《银川市物业管理条例》进行了梳理和修正，将《银川市物业管理条例修正案（征求意见稿）》内容公布至该局官网，同时面向社会各界广泛征求意见至2021年5月31日。《条例修正案》涉及众多群众关心的问题，记者采访到了银川市物业服务中心负责人，对《条例修正案》调整的内容进行解读。
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条例修订与上位法保持一致
2020年5月28日，《中华人民共和国民法典》（以下简称“《民法典》”）颁布后，因《银川市物业管理条例》部分内容与《民法典》不一致，且有些内容未涉及，为确保立法的严谨性，并进一步提升银川市物业管理工作法制化、科学化、规范化水平，该局对现行的《银川市物业管理条例》中物业的所有权人共同决定的事项和表决比例，物业的所有权人共有部分产生的属于物业的所有权人共有的收益，物业的所有权人不支付物业管理服务费时维权的方式，以及物业服务企业需要公示及报告等内容进行了修正，并形成了《银川市物业管理条例修正案（征求意见稿）》。
根据近日统计，目前银川市民关注度最高的问题主要是：业主代表委员会选举程序是否可以简化，居民区内公共收益需要公示，居民区内停车问题，空置房是否可以减少物业管理服务费、电梯费、管理费等。在本月31日之前，市民仍可通过邮寄信件至银川市金凤区北京中路147号银川房产大厦408办公室，发送电子至：nxycwygl@163.com，拨打电话：0951-6899972，提出宝贵意见或建议。
据了解，《银川市物业管理条例修正案（征求意见稿）》修正内容主要涉及7条，其中，第二十条、第二十五条和第四十六条均为保证物业的所有权人对于居民区事务管理的条例，并与物业的所有权人日常生活息息相关。修正前的《银川市物业管理条例》在重大事项表决时，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的物业的所有权人且占总人数三分之二以上的物业的所有权人同意，修正后为，应当由专有部分面积占比三分之二以上的物业的所有权人且人数占比三分之二以上的物业的所有权人参与表决，同时参与表决中的四分之三物业的所有权人同意。而居民区内的一般事项，未修正前为应当经专有部分占建筑物总面积过半数的物业的所有权人且占总人数过半数的物业的所有权人同意。修正后为，应当经参与表决专有部分面积过半数的物业的所有权人且参与表决人数过半数的物业的所有权人同意。银川市住建局物业服务中心主任徐韬伟表示，条例修正以后，物业的所有权人对于居民区管理的参与度将更大更广，同时在行使表决权时更便捷和更易于操作。
修正后的条例更加公平
条例修正后增加了物业服务企业对于居民区管理的公示内容，并要求物业服务企业定期将服务的事项、负责人员、质量要求、收费项目、收费标准、履行情况等以合理方式向物业的所有权人公开并向物业的所有权人大会、物业的所有权人委员会报告。同时，对于物业的所有权人普遍关注的“居民区内公共收益”问题，修正稿第六十五条严格定义为“利用物业共用部位、共用设施设备、共有部分进行其他活动或者经营产生的收入，在扣除合理成本之后，属物业的所有权人共有。”
徐韬伟告诉记者，就是物业服务企业扣除的“开支、成本”是要合理的，不合理的开支和成本不能放在扣除的费用里面去。物业的所有权人委员会或者物业服务企业应当每年公布一次公共收益的收支情况，接受物业的所有权人监督。本次修正稿除了严格保障物业的所有权人的权益外，在第四十七条的修改中，也根据《民法典》相关条款，保护了物业服务企业。修正后为，物业服务企业已经按照约定和有关规定提供物业服务的，物业的所有权人不得以未接受或者无需接受相关物业服务为由拒绝支付物业管理服务费。同时，物业的所有权人违反物业服务合同约定，期仍不支付的，物业服务企业可以提起诉讼或者申请仲裁。
物业的所有权人不得再以居住的房屋买了没住为由拒交物业管理服务费，因为住不住物业都提供了公共服务，同时也践行了居住的房屋是用来住的理念。此外，以前只能采取诉讼途径追讨物业管理服务费，方法单一，现在加上了仲裁途径，渠道增多，追讨时效性也更高。在此次修正案中，居民区内停车辆固定停放位（库）是买是租？这条修改意见争议最大。
《银川市物业管理条例》第六十三条中规定了居民区内规划车辆固定停放位、车辆停放库的处置方式。此次公布的《草案》中，依据《民法典》，将“物业管理区域内规划设置的机动车停车辆停放库、车辆固定停放位应当优先满足物业的所有权人需要”中的“优先”改成了“首先”；将“建设单位不得将物业管理区域内规划的且可出售的车辆停放库、车辆固定停放位出售给物业管理区域以外的单位或者个人。物业的所有权人要求承租尚未处置的规划车辆停放库、车辆固定停放位的，建设单位不得以只售不租为由拒绝出租”一段删除。
银川市新闻传媒集团全媒体记者 | 李鲲鹏
编辑 | 小金鱼
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