江西权威媒体报道下依然成立难！成立业委会到底“卡”在哪
来源：江西卫视《社会传真》业委会成立难是不少小区面临的共同问题，去年我们的栏目报道了南昌市红谷滩新区红角洲片区20多个小区，多年来没有一个成立业委会的问题，节目播出之后红角洲管委会和房管部门找事，将会推动业主委员会成立，那么时间过去了快一年了，这些小区的业委会成立了吗？
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梧桐一号业主王女士：
我们的业委会现在目前来讲是遥遥无期，然后在一个没有业委会监督的这种小区的物业是越来越不作为。
绿地香颂业主孙先生：
主要是这个物业的各种阻挠，他们不配合我们的工作，这是最重要的。
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节目中报道的绿地香颂地中海阳光中央，香榭梧桐1号，绿湖豪城等多个小区业主委员会筹备推进缓慢，而同样在红角洲片区的联泰棕榈庄园小区，从今年4月开始组建的业主委员会筹备小组，一开始就遇到了难题。
联泰棕榈庄园业主周女士：
第一个过程我们盖章非常非常的艰难
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联泰棕榈庄园业主陈女士：
感觉到宣传的难度非常非常难。
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经历了找开发商盖章，小区前期筹备小组成员想从物业那里拿到小区业主的花名册也成了奢望。
针对这种情况记者来到了小区物业服务中心，想问一下具体的原因，小区物业拒绝接受采访
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联泰棕榈庄园业主王先生：
物业总是这样推脱那样推脱，甚至根本无法找不到人。我们到现在还没有能够从物业拿到我们应该拿到的业主的花名册，没有这个花名册，我们接下来的一切工作无从谈起，这就是最大的难点。
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对于筹备小组拿不到业主花名册的问题，社区工作人员这样解释：
是在（业主）筹备组成立以后，我们会要求物业或者说建设单位，会将相关的资料交给筹备组。
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那么有了筹备组之后，业委会成立是不是会更顺利呢？
在绿地香颂小区，从2012年开始，小区业委会筹备就一波三折没有实现，去年再次成立了业委会筹备小组，但同样没有拿到物业应该提供的业主花名册。
绿地香颂业主孙先生：
本来的话物业直接提供花名册给我们，我们很快就能推进下一步，这个因为太难了，因为1700多户，就我们几个人天天去跑。
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记者来到绿地香颂小区物业办公室询问业主花名册为何迟迟不交给业委会筹备组同样遇到了阻力，没有负责人愿意出来接受采访。
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绿地香颂业主唐女士：
我感觉他们筹备组的人因为经常在群里面发消息，真的是好用心做事情，然而还是没有结果
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记者调查发现，红角洲多个小区在组建业委会的过程中，普遍存在耗时长成立难的困境，绿地香颂小区交房入住8年成立业委会未果，南昌梧桐1号小区业主大会筹备组就成立过三次，地中海阳光小区去年成立业委会，走到了最后投票这一步，但被社区宣布投票无效无疾而终
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地中海阳光业主林先生：
我们的投票，所有的过程、组织都是在街道和社区的指导下进行实行的，到最后出了结果，我们的票数已经过半了之后，他又说我们电话投票无效，然后说要减去我们的电话投票，然后说我们的结果不成立。我们地中海阳光算是所有小区走得最远的，甚至有些小区连筹备委员会都成立不了。所以我觉得社区和街办这一级指导的ZF部门是不是应该好好想想，是他们不愿意指导，还是没有能力来指导业主成立业主委员会。
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小区物业对业主委员会成立为何如此？
除了担心业委会成立后换掉物业之外，因为根据物业管理条例，小区的公共收益归全体业主所有，像绿地香颂，地中海阳光等有一定规模的小区，广告费、地面停车费等费用，一年累计下来都是一笔非常可观的收入。
这些没有成立业委会的小区公共收益往往由开发商或物业公司支配，成了一笔不明不白的糊涂账。
绿地香颂业主吴先生：
绿地香颂地上地下的车位预计在2000个左右，每个月收入应该有10多万，小区有那个固定广告牌，还有滚动大型广告牌，我们小区的物业从来也没有向我们业主公布公共收益这一块的这个明细，业主都认为这个是不合理的。
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正是担心利益蛋糕被切分，导致很多小区的开发商对业委会成立进行阻挠，物业更不配合，而上级主管部门态度不明朗，让业委会的成立难上加难。
红角洲管理处梧桐庄园社区居委会负责人：
（社区）尽量加强物业和业主沟通。
（记者：他们最大的几个难点是什么，为什么迟迟成立不了？）
可能（业主）对这个相关的条文理解不够，因为包括后续业委会投票有一个双过半的问题（业主投票总数和总建筑面积超过半数），双过半为什么不足，不足就存在着你的动员不足，宣传不足。
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小区业委会为何这么难成立？记者了解到小区要成立业委会，业主联名向小区所在居委会提出书面申请，成立筹备小组后，组织业委会候选人才能召开业主大会投票选举产生业主委员会成员。
业委会成立难，主要集中在前期筹备小组成立和后期业主大会的投票。
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小区物业不配合，有关部门能否推动的，为了进一步核实情况，记者来到了南昌市红谷滩区物业管理办公室，这里的工作人员说要想成立业委会只能靠业主。
红谷滩区物业管理办公室工作人员：
我们没有行政权，没有处罚权说白了，我们只能对它（物业）的进行一个整改，
（记者：整改还要有人反映问题才可以）
你反映问题（才能让它）整改，你只有成立业委会才可以管到它（物业）。
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红角洲管理处主任夏贤平则告诉记者，红角洲片区目前为止确实还没有成立一家业委会，对于业主普遍反映的业委会成立门槛过高、程序过于复杂、社区居委会支持力度不够等问题，夏主任表示业委会能否成立还是取决于业主自身物业。
红角洲管理处主任夏贤平：
物业公司、开发商这一块，对业委会的成立确实存在很多顾忌，支持上面还是存在一些滞后。首先在业委会成立这个工作上面，我们未尽到一个协调和指导的作用，但是毕竟它是一个居民自治职责，我们作为ZF又不能介入很深。你说我们来主导业委会成立，我们就过界了。
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事实上红角洲片区业委会成立难，这种情况并非个例，记者调查了解到，南昌现有物业管理的小区是1028个，已成立业委会的小区只有277个，还不到1/3。物业谋求经济利益，有关部门力度不够是业委会成立难的重要原因。
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业委会成立怎一个难字了得，但是有关专家指出，这些都不应该成为有关部门推诿阻挠的理由，能否成立业委会关键还是看相关部门的态度和立场。
江西师范大学政法学院党委书记、教授：
民法典颁布后，对业主自治、管理组织的成立做了明确规定。从法律上规定了ZF有关部门和居委会的法定职责，它应当帮助和协助。那么具体的规定将有助于业主大会、业主委员会的成立，
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根据物权法等相关法律规定，成立业委会是业主维护自身合法权益的重要途径，现实的情况却是不少小区成立业委会程序繁琐、门槛过多、阻碍重重，成立业委会依然是美好的设想，期待ZF部门能及时完善业委会成立监督管理的各项制度，让业委会成立，不再这么难。
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