青岛新规：没有业委会，业主可电子投票管理小区事务
没有业委会？业主可以电子投票管理小区事务了！
5月10日，青岛市住房和城乡建设局发布《青岛市业主共同决定事项电子投票规则（试行）（征求意见稿）》。
青岛市住房和城乡建设局称，为了贯彻落实《青岛市物业管理条例》，创新优化业主共同决定事项决策的电子化、信息化，结合本市实际，现就《青岛市业主共同决定事项电子投票规则》公开征求社会意见。
《规则》共计6章26条，包括:总则、电子投票数据库、投票发起和身份验证、投票、计票和结果公示、附则。
据悉，此次《规则》的起草借鉴了深圳、广州等相对成熟的业主决策电子投票规则，按照《青岛市物业管理条例》等法规条款进行制度设计。
电子投票，想要解决两个问题
没有业委会，业主难以参与小区事务管理，一直是小区管理的一个BUG。
在今年5月1日起实施的《青岛市物业管理条例》中，提到鼓励和引导业主采用互联网形式召开业主大会会议，就是为解决这个BUG设计的制度路径，本次推出的电子投票征求意见稿，则是正式开始启动这个路径。
有了业委会，业主投票也是个问题。
一方面业主人数众多，组织不起来是常态。
另一方面，有人的地方就有利益，有利益就有江湖。在现实中，人为干涉投票的情况也不少见，例如不公示投票信息、投票时间安排在上班时间等等，严重的，甚至有篡改投票结果的。
能解决这两个问题吗？
来看看其他城市施行的情况。
青岛住建局的通知里说，借鉴了深圳、广州等城市相对成熟的规则。
从其他城市施行的情况来看，成绩有：有了电子投票，小区可以有更多公共事务可以交由居民共同决定和参与，也更加方便收集居民意见，提高了居民对所在小区的归属感。
问题也有：
首先是身份认证问题，有的小区业主只有20%上传房产证和身份证通过了审核，很多业主会顾虑隐私问题。出现这个问题的主因，是投票平台的公信力不够。
其次是业主对投票结果的信任度，网上电子投票的可信度一直是个问题。
这方面青岛应该是吸取了教训：青岛要求物业主管部门建立电子投票系统，供物业管理各方免费使用。
不能说政府建立的投票平台就完美无缺，但是，对于业主的隐私顾虑和投票结果存疑这两个问题，政府平台无疑是目前最优的选择。
青岛版电子投票的细节
来看看本次《青岛市业主共同决定事项电子投票规则（试行）（征求意见稿）》的细节。
在业主电子投票提醒方面，《规则》设置三次提升和提醒，分别是投票开始时间和投票截止时间前3日分别向业主绑定房屋的官方微信公众号送达投票通知和表决提醒，并通过短信等其他方式提醒业主投票，充分保障业主知情权，提高表决效率。
在业主身份验证和房屋绑定方面，建立三重方式，直接验证绑定、自助验证绑定、辅助验证绑定，最大程度提高业主电子投票使用率。
对于使用电子投票系统保留线下纸质投票渠道，充分保障无法使用现代信息技术的老年人等特殊人群享受业主投票参与公共事务管理的权利。
针对发生异议情况，设立了救济渠道和问题反映渠道。
对投票结果建立线上线下两种查询、追溯渠道，方便相关业主查阅，以此推动全流程、全环节的公开、透明。
要强调的是，鼓励和引导业主使用电子投票系统，而不是强制使用。
文/房居易
编辑：董楠
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