西宁有些小区居民“圈占”绿化带种菜，你怎么看？
小区绿化带的功能是让小区更美观，但有些小区的业主却在绿化带里圈地种菜，影响小区的整体环境。日前，家住西宁市城东区宁诚佳苑小区的徐女士向西海都市报APP《记者帮》栏目反映，小区一些居民私自圈占公共绿化带种菜，毁坏公用绿地，用农家肥浇菜地，破坏了景观不说，对小区居民的生活也产生了一定影响。居民：毁草种菜令人反感
“小区绿化本来搞得挺好，但因为一些住户把绿地当菜地，铲了草种菜，还有的地方土地裸露在外，让人看起来很不舒服。”徐女士说，这些被侵占的绿地原本是草坪，种的是树木和花草，春天就有人将部分绿化带的景观植物小面积铲除，种上了各种蔬菜。刚开始只是个别居民铲掉绿草种菜，看着没人管，其他居民也纷纷效仿，对物业及有关部门的禁令通知视若无睹。
9月28日上午，记者来到宁诚佳苑小区看到，有的楼栋后面公共绿地被居民开垦成了一块块“小菜园”，种上了葱、土豆、花椒、西红柿等蔬菜，还有的小块菜园隐藏在绿化带丛中，或被围上了围栏。
“小区内的公共环境应该由住户们共同维护，而公共绿地是属于大家的，种菜不但影响小区景色，楼上的住户也会因为没有自家菜园而互相产生矛盾。”居民王女士说，有些住户把单元楼附近的公共绿地用枝叶围住，变成自家“小菜园”。青铁佳苑小区南面因为靠近山体，平时过往的人较少，有的老人便在绿化带开垦了几处小菜园，种上了大葱、韭菜、小油菜等。
同样是种菜，为何有些小区的业主却能享受种菜的乐趣？凯颐家园小区一楼都带着独立的小院，不少居民在院里种上了生菜、辣椒、西红柿、小青菜、芹菜等蔬菜。“我当初选一楼，就是看中了这个院子，平时就在自家小院种蔬菜或者花卉，既能打发时间，又不会侵犯其他业主的权利。”居民李先生说。
记者了解到，私家菜园侵占公共用地的主要集中在城市老旧小区、边缘小区、无物业小区和入住率较低的小区。采访中，有居民抱怨，有人为了种菜已经到了见缝插针的地步，只要是块绿地，就敢毁了之后种菜，既损害大家的权益，又破坏了小区的环境，让很多居民难以忍受。
物业：公共绿化带种菜屡禁不止
“待在家中没有其他的事情可做，感觉浑身都不舒服。”某小区居民李女士说，楼下的地空着也是空着，还不如种点菜呢。在她看来，小区内的绿地还是“空地”。而有李女士这样想法的居民不在少数。开垦菜地的大多是老人，有人说，一辈子种地种习惯了，闲不下来，就想在家门口种点菜，一来锻炼身体，二是可以供自己家日常吃。
“物业也经常接到居民的反映，绿化带原来种的是花草，可近两年，小区里占绿种菜的现象屡禁不止，有的居民甚至把绿化带内的草拔掉种植瓜果蔬菜。”双益置业物业有限公司宁诚佳苑管理站工作人员表示，小区共有60栋楼，四千多户居民，人员多管理难度大，种菜的基本上都是岁数大的人，在巡查发现时，工作人员主要以劝导为主，向他们耐心讲解相关的规定和破坏绿地的后果，有的居民经过劝导很配合清理工作，有的居民则不太配合，有人说小区不止他一人在种菜，看到邻居都在种菜，自己种一点也不会影响什么。
工作人员称，物业是不允许在公共绿化里带种菜的，由于物业没有执法权和处罚权，对这种毁绿种菜行为只要发现会及时劝告，并积极将情况上报给社区等相关部门处置，平时也会张贴告示，或者在业主群里加强宣传。
《物业管理条例》规定，业主不得擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地，损害业主的共同利益。因此，如果居民有上述行为，则侵犯了其他业主对公共场所的权利，依法应当停止侵害、恢复原状。
律师：侵犯了其他业主利益
绿地是居民共同的生活空间，也是小区的美丽点缀。毁绿种菜的行为丰富了部分居民的餐桌，却破坏小区环境，损害公共权益。对此，青海同一律师事务所律师张晓东认为，小区内的公共绿地是受法律保护的公共财产，涉及业主共有和共同管理权利，须经全体区分所有权人会议决议决定。部分业主擅自在公共绿地“圈地种菜”，未得到其他业主同意，很明显是侵犯其他业主利益的行为。
公共绿地是小区业主共有。根据《中华人民共和国民法典》第二百七十八条规定，“改变共有部分的用途由业主共同决定”。故未经过业主共同表决同意，是无权利用公共绿地种菜的。
对于一楼自带花园的住户种菜的行为，如果购房合同中明确约定这块绿地专属于一楼业主，且该约定没有侵犯建筑区划内的公共场所或违法，则其在绿地种菜的行为属于对自己专有部分的使用，无需得到其他业主同意。
如果存在以上侵权事实，业主可以通过以下法律途径理性维权：一是由业主委员会作为原告代表广大业主，以侵权为由向法院起诉“圈地种菜”的业主，要求其停止侵权、铲除菜地、恢复原状、赔偿损失，积极通过诉讼途径维护自身合法权益。二是及时向物业公司反映，由物业公司履行劝阻及报告义务，由环保、园林、城管等部门联合街道办事处、居委会、物业等部门进行行政处罚、行政干预或者共同整治。
西海全媒体记者 徐变银 文/图
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