提问的这个问题,在国家和省部的以下法律法规层面有详细的规定,请自己去查网上的资料。
1.物业管理条例(国务院)
2.各省市的~物业管理条例(把国务院的物业管理条例,结合当地情况做了细化)
3.各省市的~物业管理条例实施细则
4.建设部的~业委会和业主大会议事规则
如果只关心具体步骤和程序,请从第4~业委会和业主大会议事规则~看起。
从人员组成,每一步的时间和步骤,都有详细的规定,必须严格按规定办理。
小区业委会的选举,是在街道办的指导和具体参与下进行的,业主大会选举出业委会成员后,要提交有关会议资料表格,到社区和街道办审核程序和内容是否合法,盖章同意后,报区住建局备案,经备案通知书到公安局刻公章,业委会贴出住建局的同意备案通知和业委会的盖章公告,在小区宣布业委会正式成立。
这里必须提醒,不能把对农村农民松散管理的思维套用到城市来,以为业主可以在小区内为所欲为,对居民小区的管理,是国家治理网络的一环。
国家物业管理的方针是,政府监管,业主自治和专业化管理相结合。
政府监管,除了法律法规,也有组织上的规定。政府的管理链条是,住建局~街道~社区对口居民小区进行指导和监督,直接领导筹备业主大会选业委会的全过程。
走在前面的上海2018和深圳2019的物管条例都更明确化:居民区党委是各小区业委会物业业主事务的领导核心,推荐社区负责成员兼任业委会主任。
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