开栏语：
社区是基层社会治理的主阵地和基本单元。而居民区则是构成社区的一个个具体的细胞，居民区治理情况与居民生活幸福指数息息相关，物业的所有权人委员会则在其中扮演着重要角色。在有物业的居民区，业主代表委员会代表物业的所有权人利益与物业斡旋；在没有物业的居民区，业主代表委员会则挑起自治重担，成了维护基层社会稳定的一支重要力量。本报从今日起将在社区版开设栏目“业主代表委员会的故事”，陆续刊发业主代表委员会在居民区治理方面的一些故事。
物业管理服务费难收是如今很多居民区面临的一大问题。究其原因，物业的所有权人不缴物业管理服务费，往往不是没钱，而是对物业服务管理公司的管理服务不满。
在巴州区江北街道龙泉丽都居民区，曾经也面临这种困境：2012年，由于物业的所有权人不满物业服务管理公司管理和上调物业管理费的要求，居民们召开物业的所有权人大会，罢免了原物业服务管理公司，最终成立业主代表委员会实施自治自管。
至今9年时间过去了，实行物业的所有权人自治的龙泉丽都居民区现状如何？对于业主代表委员会的管理，居民们满意吗？
▲居民区内新安装的健身设施
物业管理服务费上涨
物业的所有权人罢免物业服务管理公司
12月13日，走进巴城江北街道望王路龙泉丽都居民区，眼前是规范的停车辆固定停放位、平坦的步行道、规划整齐的花坛……居民区虽然已建成多年，但依然干净整洁。
对后来入住的居民来说，这样的景象早已习以为常。但对老住户来说，这却来之不易。
▲居民区里修缮一新的凉亭
2006年，龙泉丽都居民区建成，物业的所有权人入住。“在交房时，房产开发公司引入了一家物业服务管理公司，开始对居民区实施物业管理服务。”居民区首批入住的居民郑大爷告诉记者，“当时，人们对物业服务管理公司的管理就不太满意。”主要矛盾集中在居民区原有的基础设施上。“当时居民认为居民区内的道路太窄，而且硬化得也不是很好，一到下雨天泥浆到处都是，绿化带也没有安装路沿石。”郑大爷表示。
其次，停车辆固定停放位也是引起居民不满的主要方面之一。龙泉丽都居民区共有9栋22个单元，“但当时，整个居民区只有36个停车辆固定停放位，远远不够。”郑大爷介绍。据悉，当时入住居民希望物业服务管理公司向有关部门申请住宅专项维修资金来完善居民区的基础设施和建设，但这个意见迟迟未能落实。
居民与物业服务管理公司的矛盾在2012年彻底爆发，导火索便是物业服务管理公司上调物业管理费。“刚搬进这个居民区时，物业管理服务费是每月每平方米0.4元，2012年物业服务管理公司想上调到每月每平方米0.6元。”居民区居民王女士说，“本来管理得就不好，还要加钱，很多居民都不乐意。”
当年10月，由于居民区居民的强烈反对，物业服务管理公司退出了龙泉丽都居民区。
价钱谈不拢
业主代表委员会决定自治自管
物业服务管理公司撤出后，居民区召开了物业的所有权人大会，选举了新的业主代表委员会。何永国担任业主代表委员会主任，并一直至今。“当时，我们也想再招聘其他物业服务管理公司进来，但就物业管理服务费应该收取多少钱的问题双方一直谈不拢。”
“价钱谈不拢，那为何不实行自治自管。”何永国向居民们说了自己的想法，也得到了大家积极的响应。为了得到居民的支持配合，业主代表委员会进栋入户，多次听取、收集大家的意见和建议，同时多次召开座谈会，对居民区存在的问题进行分析并出谋划策。
初步获得大家信任后，业主代表委员会便在社区等方面的帮助下，申请到住宅专项维修资金46万余元，开始从当时积弊最大的基础设施建设入手，平整拓宽道路，规整绿化带……并利用拓宽后的居民区道路将居民区停车辆固定停放位从以前的36个扩充到148个。
“我们业主代表委员会的成员有医生、社区工作者、退休职工等。”何永国说，“为了把居民区管理好，我们走访考察了丽景天城、大正蓝本等居民区，并和一些正规物业管理公司讨教经验，制定了一些适合自己居民区的方法举措，逐步提升了居民区的管理水平。”
这些实实在在的变化，让越来越多居民感受到居民区自治自管的好处，大家开始积极配合业主代表委员会的工作。业主代表委员会趁势而上，建立起居民区物业的所有权人QQ群和微信群，哪个楼道里的灯不亮了、谁家的屋顶坏了、哪里需要维修了……只要在群里说一声，立刻就会有人响应把问题解决了，居民区管理开始走向良性循环。
物业管理服务费降了
居民点赞自治模式
虽然不是正规的物业服务管理公司，但大部分居民对该居民区目前业主代表委员会的物业管理质量却很是满意。
何永国告诉记者：“业主代表委员会自治与物业服务管理公司管理最大的不同就是，自治不以赚钱为目的，除了一些必要的人员工资外，基本上所有的物业管理服务费都是用在居民区的环境改善上。”
▲业主代表委员会公示物业管理服务费支出明细
居民区入口处的宣传橱窗里，贴着一张张居民区收支的明细清单，大家看起来一目了然。“这是居民区的物业管理服务费用支出明细，让居民能明明白白的了解费用的去向。”何永国介绍，“业主代表委员会平均每月开支18000余元，包括水、电、维修费、办公费等5000余元，保安、清洁工、会计、出纳等工资10000余元。”
▲何永国介绍物业管理服务费的各项明细
通过几年时间的物业自治，业主代表委员会为物业的所有权人共创利润29万余元。“我们给居民区增添了健身设施、凉亭等景观设施，去年，我们还给全居民区所有单元加装了门禁系统，居民区门口安装了车辆无人自主收费系统，现在居民区在安全感提升、居住环境改善等方面均取得了显著成效。”何永国告诉记者，“这些都是从物业管理费里面支出的，没有额外向居民加收任何费用。”
不仅如此，曾经让不少物业服务管理公司嫌低的物业管理服务费如今还降了。“物业服务管理公司撤出后，居民区实行自治自管，取得的成效有目共睹。当初4毛钱还有很多物业服务管理公司不愿意来，现在我们物业管理服务费降到了三毛五，服务质量还提升了。”居民区居民刘建民表示，“现在我们是自己管自己，有问题一起商量解决，挺好。”
巴中日报全媒体记者 | 张永龙
编辑 | 陈益斌
责编 | 韩梅
审核 | 余小林
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