12月23日,郑州市二七区绿云居民区物业的所有权人岳先生反映:居民区设有一个日间照料中心,方便了老年人日常用餐以及休闲娱乐生活。但几天前,老人们想去那里买饭时却发现,日间照料中心大门紧锁,人去楼空。
谁来经营日间照料中心这件事儿,由谁来决定?
“河南孝之源养老服务有限公司当初进驻居民区,经营日间照料中心的时候,物业的所有权人们不知道这事儿。现在日间照料中心经营得好好的,业主代表委员会又发通知不让人家经营了,物业的所有权人们还不知道这事儿。”绿云居民区物业的所有权人岳先生告诉记者:2018年7月份,绿云居民区老年活动中心改为日间照料中心,由河南孝之源养老服务有限公司经营。但究竟为何由该公司负责经营,物业的所有权人们不知情。
期间,该公司经营管理水平以及服务水平还算让物业的所有权人们满意,他们也就没有过多询问此事。“有个日间照料中心是好事儿,老年人也都挺喜欢的。”岳先生说。但今年12月份,居民区物业的所有权人委员会突然发布一个通知书,以“该公司无偿占用绿云社区公共房屋,经营长达3年之久,严重损害绿云居民区物业的所有权人利益”为由,要求该公司12月11日限期撤离。
12月23日,记者来到二七区淮河路街道绿云社区日间照料中心门口。只见大门被铁链锁上,大门左边的墙上,是12月8日绿云居民区物业的所有权人委员会张贴的限期撤离通知书,该通知上有7名物业的所有权人委员会成员的签名。“让谁来管这个日间照料中心,是不是应该由物业的所有权人们来决定?”
成立一年,物业的所有权人才知居民区有物业的所有权人委员会?
《民法典》第二百七十八条第七、八、九项规定:改建、重建建筑物及其附属设施;改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动;有关共有和共同管理权利的其他重大事项。由物业的所有权人共同决定,物业的所有权人共同决定事项,应当由专有部分面积占比三分之二以上的物业的所有权人且人数占比三分之二以上的物业的所有权人参与表决。决定前款第六项至第八项规定的事项,应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的物业的所有权人且参与表决人数四分之三以上的物业的所有权人同意。决定前款其他事项,应当经参与表决专有部分面积过半数的物业的所有权人且参与表决人数过半数的物业的所有权人同意。
岳先生表示:此事就是个导火索,物业的所有权人们和物业的所有权人委员会之间的矛盾不是一两天的事儿了。“居民区好多事儿,都是物业的所有权人委员会自己决定的。哪块地变成停车辆固定停放位、把哪棵树砍掉……你问问,多少物业的所有权人知情?”
据了解,绿云居民区共48栋楼,近1800户居民。“19年夏天,有一天我在居民区里遛弯儿,看见居民区这些树的‘脑袋’都被削掉了。一问才知道,是物业的所有权人委员会决定的。”物业的所有权人鄢先生表示,物业的所有权人委员会成立一年多自己才知道,居民区有这么个物业的所有权人委员会。岳先生说:“到每栋楼里去问问,现在还有很多物业的所有权人不知道有业主代表委员会。”
在与岳先生交谈时,不少路过的物业的所有权人停住脚步,纷纷表示自己的不满。有物业的所有权人表示:居民去找业主代表委员会办的事,没有一件能办成的。“说来也可笑,物业的所有权人委员会成立至今没召开过一次物业的所有权人大会。业主代表委员会9个成员,谁和其他成员意见不同,就把谁开除。”一位物业的所有权人告诉记者:就有一名被物业的所有权人委员会“开除”的业主代表委员会成员,现在居民区业主代表委员会只剩8名成员。但是,据《郑州市物业管理条例》第二十条规定:物业的所有权人委员会成员人数由三人以上单数组成,最高不超过十一人。
业主代表委员会成立至今,没召开过物业的所有权人大会?业主代表委员会成员“偶数”个?
记者找到了那位被“开除”的业主代表委员会成员邢先生,邢先生表示确实没开过物业的所有权人大会:“因为我是学法律的,但业主代表委员会有些成员可能法律意识比较淡薄。我有时发表意见的时候,他们觉得我和他们反着来。”邢先生是绿云居民区物业的所有权人委员会主要发起人之一。“只是其他成员那么说的,我是全体物业的所有权人选的,他们有什么权利开除我。”
邢先生表示:物业的所有权人委员会应当按照《郑州市物业管理条例》以及《民法典》等相关法律法规行事。“但有些成员他认为他就代表全体物业的所有权人,的确也做了许多让物业的所有权人们很气愤的事儿。”对于有些物业的所有权人表示不知道有物业的所有权人委员会这件事,邢先生解释道:“当初物业的所有权人们都很支持物业的所有权人委员会的成立,并且物业的所有权人委员会也是按照法律规定成立的。只不过后来,有物业的所有权人找物业的所有权人委员会成员解决问题时,有些成员会推脱,所以双方矛盾逐渐加深。”同时,邢先生也表示:居民区人口数量较多,老年人居多,很多人不是很关心居民区里究竟发生了什么事,也不会特意去看公告。
绿云居民区日间照料中心,将何去何从?
“由政府出资建日间照料中心时,物业的所有权人委员会还没有完全形成,物业服务管理公司也处于法人变更的时期。当时我是物业的所有权人委员会筹备人,知道要建日间照料中心,从我个人来讲我是支持这件事的。”邢先生告诉记者:河南孝之源养老服务有限公司管理日间照料中心颇有成效。
“但不知为何,有物业的所有权人投诉说去日间照料中心,卫生间也不让用,饭价也贵了。”业主代表委员会以此理由,让河南孝之源养老服务有限公司“退场”。邢先生表示:“我个人认为,该公司确实有做得好的,有做得不好的。做得不好的地方,大家提意见改正就行了。但现在业主代表委员会这么做,确实不合适。”
由于未能联系到主要负责此事的业主代表委员会成员,记者从二七区淮河路街道绿云社区工作人员处了解到:目前,河南孝之源养老服务有限公司已经搬离居民区。同时,合同也已到期,不再续签。之后日间照料中心由谁来接手,居民区业主代表委员会知道具体事宜。据绿云居民区物业的所有权人委员会发布的公告显示:委托郑州市中房物业管理有限公司按照业主代表委员会关于收回活动中心的决定内容进行服务管理。
绿云居民区日间照料中心将何去何从?居民区物业的所有权人委员会将何去何从?记者将持续关注。
大河报·豫视频记者 郭慧颖
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