齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 于悦
临近年底，你的居民区发“福利”了吗？在济南，有的居民区物业或业主代表委员会开始给物业的所有权人派发礼包，有的发米面粮油等生活物品，还有的直接发现金，济南就有一居民区今年给物业的所有权人发了60万元红包。这部分来自公共收益的“变现”让物业的所有权人有了更多获得感。
三年公共收益余额
以现金形式发给物业的所有权人
“我们居民区今年给物业的所有权人发了60多万元红包。”济南市天桥区宝华街街道康成花园社区党委书记、居民委员会主任韦双双介绍，这60万元来自康成花园居民区三年的公共收益。
康成花园在2017年成立了业主代表委员会，随后选聘了新的物业服务管理公司，“我们居民区分为东、西两个区，按照居民户数和住建部门的规定，有两个业主代表委员会和两家物业。”韦双双说。
2018年，康成花园的两家物业服务管理公司上任，开始进行居民区的管理和服务。今年，物业服务管理公司给物业的所有权人发放了2018年至2020年三年的公共收益结余。“我们居民区是铁路宿舍，平时管理比较严格，像能进来做活动的广告商很少，所以公共收益也不多，主要来自地上车辆固定停放位、电梯广告，除去给物业的管理费用、税金和公共区域花销之外，把剩余的发给物业的所有权人。”韦双双说。
对于怎样把这笔公共收益发给物业的所有权人，康成花园的居民代表、物业、业主代表委员会和居民委员会等多方一起讨论了很久，考虑过发现金、实物还是购物券等等，最终讨论决定发现金。
“东区居民户数比较多，有1700多户，给每户居民发了175元钱，西区有1300多户，每户发了200元现金。”韦双双说，分配的对象是全体物业的所有权人，不管有没有交物业管理服务费，都会收到这笔钱，没有前来领钱的会通知到个人，“虽然钱不是很多，但是业主代表委员会发挥监督作用、物业为居民服务的一个真实写照。”
每户都能领福利
物业的所有权人有了更多获得感
用居民区的公共收益结余给物业的所有权人发放福利，在济南已不鲜见，此前齐鲁晚报·齐鲁壹点记者陆续报道过给物业的所有权人发钱、发大米的事件，例如2019年济南锦绣泉城居民区给2000多户物业的所有权人发放了10斤大米，去年济南三庆汇德公馆物业的所有权人委员会将近十万元盈余的居民区公共收益发给了物业的所有权人。
对于物业的所有权人而言，公共收益带来的福利让他们有了更多获得感。“我们物业刚给每家物业的所有权人发了两颗大白菜。”家住万科城的孟女士说，前几天她就收到物业经理发来的短信，说居民区物业人员买了不少唐王大白菜，挨家挨户送到了物业的所有权人家门口。“东西虽然没有多少钱，但能想着给物业的所有权人发些福利还是挺不错的。”
周女士今年刚搬入吉祥苑居民区居住，让她没想到的是，居民区业主代表委员会在中秋节前为物业的所有权人们派发了不少礼品，“有花生油、调味品，还有盒月饼，凭房产证或户口本就能领一份。”在发布的通知中，该居民区业主代表委员会称，这些礼物是用的业主代表委员会收入资金购卖。
“头一次享受到公共收益带来的福利。”周女士说，以前住在别的居民区时，都是交了物业管理服务费后给一些赠品，没想到过节也能收到福利。
“居民区的公共收益主要来源于像电梯广告、车辆固定停放位、饮水机、快递柜等获得的租金等收入。”一居民区业主代表委员会负责人介绍，他认为成立业主代表委员会的好处之一就是能够将收支账目进行公开，真正让物业的所有权人感受到归属感，“收入是属于全体物业的所有权人的，除了必要的居民区设施维修、建设等支出，剩余的就要想办法还给物业的所有权人。”
公共收益归物业的所有权人所有
召开物业的所有权人大会进行分配
根据《物业管理条例》第五十四条规定，利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关物业的所有权人、物业的所有权人大会、物业服务企业的同意后，按照规定办理有关手续。物业的所有权人所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照物业的所有权人大会的决定使用。
《山东省物业管理条例》第五十七条第二款也规定：物业的所有权人对物业共有部分使用所产生收益的分配，由物业的所有权人大会决定；未作决定的，主要用于补充专项维修资金，也可以作为物业的所有权人委员会、物业的所有权人大会的活动经费或者折抵物业服务费。
“业主代表委员会的成立是很有必要的，能够协调居民区事宜，让居民区的运作更加规范。”山东顺周律师事务所律师刘海川认为，居民区产生的公共收益一般多用于居民区的各项建设，“业主代表委员会应当定期向物业的所有权人公开公共开支，在召开物业的所有权人大会的前提下，对公共收益进行分配，制定详细的工作计划，任何物业的所有权人有异议也有权查账。”
对于用公共收益给物业的所有权人发福利，刘海川认为，如果真有剩余可以发给物业的所有权人，这也是公共收益归全体物业的所有权人所有的一种体现，“当然，也不能单纯为了发福利而忽视居民区建设。”
韦双双介绍，康成花园明年也将用居民区公共收益进行基础建设，“我们居民区明年会进行业主代表委员会换届，另外居民区很多公共区域需要维修，比如健身场所，需要的费用较高，尽量不过多动用物业的所有权人的公共住宅专项维修资金。”
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