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东莞市在2022年1月5日召开的第十五次党代会明确提出要强化党建全面引领基层治理，优化提升社会治理体系，要实现3年内创建1000个平安住宅小区，5年内要实现平安镇村创建全覆盖。
住宅小区物业管理问题向来备受关注，1月12日，记者连线关注改善住宅小区物业管理的东莞市政协委员、民建东莞市委会委员谭福龙，他提交了提案《关于加强党建引领改善住宅小区物业管理的建议》，分析了加强党建引领改善住宅小区物业管理的重要性和几点建议。
提高业委会履职能力
谭福龙介绍，2020年12月25日,住房和城乡建设部等10部门联合印发《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》，强调坚持和加强党对物业管理工作的领导，健全业主委员会治理结构，优化业主委员会人员配置，强化街道对小区物业管理活动的属地管理责任，加强对业主委员会人选把关，鼓励“两代表一委员”参选业主委员会成员。
谭福龙说：“强化党建全面引领基层治理，优化提升社会治理体系，这是推动东莞打造和谐善治新高地的必然要求。”
谭福龙认为，加强党建引领改善住宅小区物业管理，有利于打通社会治理的“最后一公里”，提高业委会履职能力，实现区域联动基层党建新格局。同时，充分发挥住宅小区基层党组织在物业管理中的领导核心作用，打造共建共治共享的社会治理格局。
“业主委员会议事规则不规范、财务管理不透明是引发各类涉及业主委员会的维权事件和纠纷冲突的主要原因。业委会履职中也存在着工作组织不力、决策透明度不高等问题。”谭福龙表示，通过党建提高业委会成员履职能力，更加有效地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
矛盾及纠纷进行溯源头、妙化解
在谭福龙看来，加强党建引领改善住宅小区物业管理，渐显效果。此举将改善人居环境，通过加强党建引领，物业及业委会互相监督履职，引领广大业主发挥在物业管理中的主体作用，改善广大业主的生活环境，提高居住质量。同时，维护社会稳定，通过加强党建引领，业委会成员履职更加尽责，业委会的职能作用得以充分发挥，执行业主大会决定的事项更加迅捷，维护了小区和谐氛围，实现把矛盾稳控在小区、化解在基层。
“推动社会基层治理。”谭福龙表示，加强党建引领，对基层群众遇到的矛盾及纠纷进行溯源头、妙化解，努力践行“枫桥经验”，积极完善社会治理体制机制。
■建议
一、在社区党组织的指导下，在业委会建立党支部，将业委会党支部纳入社区党组织的领导。社区党组织领导业主委员会开展工作并进行监督，对拒不执行社区党组织部署要求、侵害业主利益、徇私舞弊、居民满意度低的业主委员会成员，可通过业主委员会督促其主动辞职，拒不辞职的通过法定程序予以罢免。
二、充分发动社会力量，建立协管对接联络渠道。将小区楼长、住户代表、物业员工、志愿者等人员编入网格，通过搭建“党支部+业委会+物管企业+物管办+社区民警”的治理平台，在住宅小区形成共治共享的治理小体系。
三、在业委会组建、选举过程中全面加强党的领导。在业委会组建过程中，由社区党工委进行全面指导，充分发挥党的引领作用，扩大党员比重。
四、通过多种方式加强对物业公司、业主委员会尤其是其中的党员进行业务培训。培训不仅包括业务知识，而且包括工作经验，尤其是群众工作经验。
【记者】何建文
【作者】 何建文
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