物业服务企业要擅自退场？小区共同体行动了

　　为落实新一轮广东省加强党的基层组织建设三年行动计划和深圳市委推进基层党组织“标准+质量+示范”建设要求，深化南山区党建引领社区治理改革，把党的全面领导落实到城市基层最末梢，南山区委组织部在全区实施涵盖党建、治理、服务、家园四个维度的“小区共同体”行动，将“共建、共治、共享”融入“党建、发展、民生”各环节，努力推进城市治理体系和治理能力现代化。
　　南山区深化党建引领社区治理改革，构建完善“区、街、社、小区”四级物业管理指导体系，特别是在101个社区全覆盖建立物业管理指导委员会，汇聚党建、法律、工程、财务等专业能力的志愿者，强化对业主委员会和物业服务企业的指导、监督，发掘培育小区领头人，建立涵盖业委会、物业服务企业、社会组织、居民自组织等各类群体能人的小区领头人队伍，引导、鼓励居民积极参与社区、小区建设，打造共建共治的“治理共同体”。
　　近期，区委组织部、区住建局、区物业管理行业协会开展实地调研，梳理部分物业管理指导委员会的经验做法，为基层解决实际问题提供借鉴参考。
　　今天一起来看看南山街道登良社区
　　物业管理指导委员会
　　是如何发挥作用的吧！
　　案例背景
　　中泰艺术名庭小区（又名“南山一品”）位于南山街道登良社区辖下，由深圳市富益宁物业管理有限公司（以下简称“富益宁物业”）提供物业服务。

　　2020年12月，中泰艺术名庭小区召开业主大会，选举出新一届业委会成员，富益宁物业与业委会在沟通中，发现双方对于现行物业管理模式、物业续聘方案等事宜无法达成一致，富益宁物业单方面发函通知于2021年6月30日退场。在未选聘新物业公司之前原物业退场的情形，可能会造成小区物业管理主体真空期从而引发小区生活秩序混乱等矛盾。
　　做法与经过

　　登良社区党委、物业管理指导委员会针对该小区物业退场的情况进行法律分析和风险预估，认为物业公司擅自退场不符合法律规定，会影响小区生活秩序，决定于2021年5月11日搭建协商平台，南山区住建局、南山街道办、中泰艺术名庭小区业委会、富益宁物业等各方代表均出席参与现场调解，经现场协调，各方达成共识：
　　1
　　物业公司尊重小区业主的意愿。登良社区物业管理指导委员会后续跟进该小区物业续聘的情况，了解到该小区业委会拟申请召开业主大会进行招投标选举新物业公司，原物业公司按法定退场程序积极配合业委会工作，维护小区秩序平稳。
　　2
　　搭建多方参与的议事平台。各利益相关方搭建多方良性互助的沟通平台，凝聚共识、协调关系、维护稳定，解决实际公共问题。
　　3
　　合理安排联席会议时间。富益宁物业愿意依照业委会的请求将关于小区管理的沟通会议安排在非工作日。
　　4
　　依法依规使用物业专项维修资金。富益宁物业针对使用物业专项维修资金对小区设施设备、外墙进行修缮等事宜提供相应的工程预算报价提供至业委会，并由业委会向南山街道办申请召开业主大会会议决策。

　　登良社区物业管理指导委员会后续跟进该小区物业续聘的情况，了解到该小区业委会拟申请召开业主大会进行招投标，提出：小区业委会、物业服务企业应当依照《深圳经济特区物业管理条例》关于物业招投标、交接等法律规定做好相应工作。
　　法律顾问点评
　　陈康裕
　　南山街道登良社区物业管理指导委员会副主任，专注于物业管理等诉讼和非诉业务。

　　小区业委会与物业公司无法对续聘物业服务合同事宜达成一致，业委会单方面要求物业公司退场或者物业公司单方面宣布退场是不正确的。业主或者物业公司可向居民委员会下设的物业管理指导委员会寻求帮助。
　　物业管理指导委员会是在社区居民委员会根据需要依法下设的委员会，是广大业主、物业、开发商与社区、街道、各行政主管部门的连接纽带，在社区党委、社区居民委员会的领导下指导、监督业主大会、业主委员会和物业服务企业依法依规开展物业管理活动。
　　此案例中，登良社区党委、物业管理指导委员会对小区发生的重大事项主动介入、预估风险，召集相关主体召开沟通协调会，搭建多方参与的议事平台，并依据《民法典》第九百五十条、《深圳经济特区物业管理条例》第六十五条等规定指出：原物业公司在新物业公司进场前应当继续按照合同履行物业服务的义务，业委会应按照业务流程通过招投标方式选聘新的物业服务企业，如有小区物业解续聘、进退场等重大事项，业委会、物业公司须向社区、街道办等部门报备并在主管部门的指导下运作重大事项。
　　来源| 南山高新在线
　　编辑 | 李蔓铃 校对 | 杨渝嘉
　　审核 | 王志明 责编 | 王婷婷
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