最近，福建省福州市马尾区东方名城J地块（温莎堡）业主们集体举报业主大会筹备组和开发商侵占业主利益的新闻在当地炸开了锅：
2021年8月16日一则《温莎堡小区关于成立业主大会筹备组的公告》在小区悄然流传，仅一周后业委会筹备组成员名单出台并公示。
令人疑惑的是业委会筹备组成员的构成，组内多位筹备组成员存在欠物业费和违建行为。这个仓促成立的业委会筹备组自称受到全体业主委托，却没有按住房和建设部《业主大会和业主委员会指导规则》、《福建省物业管理条例》的相关规定和流程召开业主大会，在没有给与足够公示时间及让业主们了解事情来龙去脉情况下，一意孤行地推进业委会选举进程并堂而皇之宣布要通过招标重新选聘物业服务企业。
面对一次次的“被代表”，忍无可忍的部分业主在今年8月28日向上举报并提交了《关于对筹备组成员资格、区域公共配置的质疑》（以下简称《筹备组质疑》）等文件。
针对业主的诸多质疑，马尾区镇ZF暂未给出明确回复。这个温莎堡业主大会筹备组和开发商则无视业主的投诉，继续一系列违法的骚操作！这种藐视法纪的行为居然活生生地在法治社会中上演，引发了福州当地居民的广泛讨论。据传此小区的房地产商名城地产（福建）公司背景深厚，而筹备组名单中也公然出现地产商代表，引起开发商与ZF相关部门有猫腻结等消息不绝如缕…… 目前这条消息是真是假尚无定论。
据悉，部分业主现已依法提起诉讼，请求依法判令召开东方名城J地块（温莎堡）小区首次业主大会和成立业主委员会的行为违法，以及请求认定此前发布的《福州市马尾区东方名城J地块（温莎堡）小区关于召开首次业主大会会议的公告》、《福州市马尾区东方名城J地块（温莎堡）小区业主大会表决票统计结果》等文件无效并撤销，并且要求ZF相关部门彻查地产开发商违建，侵占业主公共权益等问题。最后的诉讼结果如何，尚不得知，但记者梳理新闻访谈记录和事件资料后，发现此次温莎堡业委会选举的确疑点重重，有这几点显然存在问题：
第一，东方名城J地块（温莎堡）不具备独立物业管理的条件
首先在法理上，福建东方名城J地块（温莎堡）按法规不具备单独成立业委会的条件！这一点在相关法律法规上有明文规定，记者也在ZF相关平台查询到早在2020年5月12日，有业主曾咨询“应具备什么条件，需要通过什么程序的审批后才可以启动成立温莎堡业委会的筹备和选举工作”的问题，马尾区规划局的官方回复中明确“温莎堡不具备单独分一个物业管理区域的条件”。（详见下图）而如今，J地块（温莎堡）在客观条件没有任何变化，按理不应作为独立的物业区域并单独成立业主委员会。
如今天上无缘无故飞来一个业委会筹备组，没有充分沟通就开始骚操作，很多小区业主对此不合理、不合规的行为表示强烈愤慨。当地ZF既然自己明文规定的业委会组建条件、业主代表的条件，却推脱核查责任，且在有投诉、证据的情况下，依然做出这些自相矛盾的行为，实在有悖于常理，甚至让人怀疑与开发商和政绩工程是否有密切联系。
第二，业主“被代表”，选举权不翼而飞，业主投诉无果
今年8月马尾镇ZF公示了《温莎堡小区业主大会筹备组成员名单的公示》，在公示中要求业主代表的条件第4项明确规定：不存在违法违规装修、搭建、改变物业使用功能。但据记者了解，居然有多位筹备组成员存在长期拖欠物业费和违建改建的行为。
事实上，大部分业主对业委会筹备组名单上的成员背景是知之甚少，纯属“被代表”。在业主提交了《筹备组质疑》后，开发商名城地产和ZF相关部门无视投诉，变本加厉快速推进业委会筹备组工作。随后在9月，马尾镇ZF和居委会公示了《东方名城J地块温莎堡小区解聘（续聘）物业服务企业表决票》，更是震惊了广大业主们。什么时候投的票？参与表决人员的业主身份进行核实和公示了吗？业主们完全蒙在鼓里，马尾镇ZF公布所谓投票结果，相关决议结果无法反映广大业主真实诉求。
根据住建部《业主大会和业主委员会指导规则》、《福建省物业管理条例》《福州市物业管理若干规定》等相关规定，乡镇ZF对管理区域内的小区业主大会应当提供的是协助和指导，而不是直接召开业主大会，甚至提出表决议题。只有小区业主才有召开业主大会、提出议案并表决议案的权利。马尾区ZF和凯隆社区居民委员会，显然不能代表温莎堡的业主，无权提出事关小区业主切身利益的议案。所以，有业主质疑马尾区ZF提出议案的行为是否超越了法定职权？
既然要召开业主大会，为何不能公开、公正、透明地按照法定规章推进？ 对业主的质疑和举报，镇ZF避重就轻的回复令人难以信服。业主大会筹备组更是漠视法规，置业主的异议和投诉不顾，强行推进业委会投票表决。也正因为如此，开发商和ZF之间的谣言愈传愈烈。
第三，业主权益长年被侵占，乱象背后扑朔迷离
有业主表示：他是今年8月23日在业主群里见到了《业主大会筹备组成员的名单》，才知道马尾镇ZF做公示了，而对于名单上的业主推荐代表，他并不了解并质疑候选人的资料是否核实过？ 2021年9月6日筹备组召开了第一次会议，小区并没有张贴任何公告组织业主推荐候选人，但神奇的是9月13日竟然公示《候选人名单》，很怀疑名单是开发商暗箱操作早就准备好的。该业主表示，他们业主的选举权被莫名其妙地剥夺，在不知情的情况下被行使了权力去做事情，这也太不负责任了！
还有业主气愤道：这已经不是广大业主的权益第一次被侵占了！此前开发商就存在一系列违建、违法问题，比如侵占东方名城的物业管理用房、停车场改做商业用途等。没想到历史问题悬而未决，此次就如此着急地成立业委会、换物业。究竟什么样的利益让他们（开发商）如此大胆！如此堂而皇之地侵犯小区业主权利，这背后到底是什么样的利益在驱使？
对此，记者了解到，福建省福州市马尾区东方名城小区由五郡（蓝郡、康郡、华郡、香郡、美郡）两堡（温莎堡、天鹅堡）组成，地块是一次性审批的，于2009至2011年由名城地产开发商建设交付使用，按照规定比例配置的3500平方米的物业管理用房应归全体业主所有，事实上温莎堡的物业管理用房和设备设施均配置在其他区域，这也是温莎堡不具备成为独立物业管理区域的关键原因。
有消息称近几年来，开发商名城地产为谋取利益，意图让自己的物业公司尽快接管东方名城小区物业，不择手段地扩大物业管理规模，以达到物业公司上市的目的。不曾想却在这个节骨眼上遭到广大业主依法维权、据理力争的集体抵抗。
当前流言愈演愈烈，甚至到了指名道姓的地步！法治社会下，ZF要捍卫公正、廉洁的形象，而人民的利益和公道也不会因不法分子的猖獗而消失。事情的真相到底如何，开发商肆意妄为、胆大包天的背后是何样的利益驱使，相信不久的将来，就会有一个公正的回应。
来源：腾讯网 https://new.qq.com/omn/20211125/20211125A07HLB00.html
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