小区的管理，关系着业主们日常生活的幸福感。而成立业主委员会，是业主们行使自己“主人翁”权力，参与小区管理的有力举措。这不，海口的万恒城市花园小区的业主委员会，就从今年6月份开始组织业主们，对小区是否推行“信酬制”管理进行了投票。经过了几个月的统计，结果终于出来了，可是，公示出来的投票结果，却让一些业主气愤不已。
未投票却入公示名单？
业主质疑投票存“暗箱操作”
这份名单，是今年11月5号，万恒城市花园小区业主委员会公示的关于是否同意小区实施“信酬制”物业服务模式、是否续聘物业公司等4项议题的投票结果，公示显示该小区有561户参与表决，并将参与投票表决的业主房号、房屋面积公示出来。可是，一些业主却表示，自己和家人并没有参与投票，可是自家的房号却列在了公示名单中。
海口万恒城市花园小区 业主 马女士：物业说你家投票了，我说我不知道，都公示了我才知道（记者：那表决这个的时候跟你或家里人沟通没有？）就是有几位老阿姨上过门，因为我们白天都不在家，有时候会给我孩子一个单子，具体什么情况我们也没了解，我们比较忙就没有写，就放在家里面，我也是跟我老公核实过，他也是没有签过的。
海口万恒城市花园小区 业主：当时小区里面的两个志愿者阿姨，上到我们每个家户里面 去把这个信酬制跟我们介绍了一下，就说这是一个投票，你可以现场签字，因为我对这么一个大的事情不是很了解，所以我就觉得我需要过后才能决定我签字，就这个事我没有把我这张票给投出去，近期就有其他业主跟我说公示了，有你的名字。
海口万恒城市花园小区 业主 叶先生：我没签那房子是我买的，有可能他骗了我那个女婿那里签，有可能因为我女婿不在家，我问他他说忘了不知道，这种搞法不对的，不行的，搞得乱乱的。
这些业主们称，他们或是拿到投票单但并没有签字，或是压根没有看到投票单，而一些在外地居住的业主也表示没有签字投票。那么，他们的房号为何会出现在公示名单中呢？
海口万恒城市花园小区业主委员会 工作人员：参与投票的我们都公示，没有投票的我们就不公示，这个包括有支持的，也有不支持的，在票上有他本人的签字，不填的我们不公示，这个什么情况我现在也不清楚，因为我要核对他的票，可能是老公签名或者是爸妈签名这个都有可能，但是这个不影响我们的大局。
职能部门介入调查
是否造假有待查验
该小区业委会工作人员表示，所有的计票都是按照流程进行，至于这几户提出异议的，可能是家人代签被误统计进去的，需要进一步核实；并表示业主投赞成票的数量远超规定票数，并不需要作假来改变投票结果。针对业主们的质疑，辖区街道部门也联合司法所、区住保中心等部门进行现场核查。
海口市美兰区人民街道住保办 主任 陈艳萍：（说自己没有投票，但是在公示上看到自己名字的多少个？）业主也就有三个（三票，他只报名，我们还没有验明他的身份是否符合）所以现在需要业委会出具一个方案，公示时间几日到几日，业主本人携带自己的身份证或者身份证明的相关材料，来核实自己的选票。
因为所有业主投票都封存在一名业委会成员家中，但该成员在外地，现场无法核对投票单。对此，街道方面也提出解决方案，先由业委会统计有异议户数，核实业主身份后，待保存选票的业委会成员回来后进行逐一验票。此外，街道方面也告诉记者，就算是现场拿出底票，如果上面填写或勾选了相关意愿，也很难判定是否为业主本人操作。
海口市美兰区人民街道住保办 主任 陈艳萍：对于票这一块因为我们街道也没办法去鉴别这个票一定是真或一定是假，这一块确实对于我们的职能范围来说确实很难做到，它需要业委会自己去负责任，然后我们针对业主的疑议，给它提供这个平台来去解决，业委会要根据业主的疑议要做出合理的解释。
“投票难”成小区管理“堵点”
电子化投票亟待推广
通过投票表决的方式，让业主们自己决定以哪种方式管理自己居住的小区，这本来是件好事。可如果投票过程中出现问题，这不仅影响业主们对小区应有的管理，更会影响整个小区的团结与信任。那么，怎样才能保证投票过程的透明公正呢？
根据《海南经济特区物业管理条例》规定，业主大会会议可以采用集体讨论或书面征求意见的形式，而书面征求意见可以通过文书、信件、短信、微信等多种形式；并且相关材料要保留不少于5年的存档；业主委员会委员不得弄虚作假，隐匿或篡改相关文件资料。可是，相关的法律责任只在业委会不及时备案和换届拒不移交材料这两个方面进行了约束。那么，怎么保证业委会委员在组织众多业主决议过程中的公平公正呢？
海口市美兰区人民街道住保办 主任 陈艳萍：街道对小区业委会和物业有一个指导和监督的职能存在，但是我们也主要是搭建一个协调的平台去解决（记者：业委会在投票过程中存在违规行为的话？）现在在这一方面我们也没有相关的法律说业委会它那个，那只能是说提出临时业主大会召开，然后通过临时大会来罢免这个业委会。
海南省业主委员会协会 会长 肖江涛：现在最难的一个问题就是我们没有一个相应的投票细则的话，怎么样来确认业主的身份，是怎么筛选这些都没有一个统一的标准，所以就更加要求我们的票要经得起考验，一定每一票都要留痕，是哪位业主投的要可溯可查。
街道方面称，虽然街道对小区业委会具有一定监管职责，但是更多是进行事后监管，因为投票过程过于漫长琐碎，难以进行过程中监管。而记者也了解到，“投票难”一直是小区管理中的“堵点”。本月5号，海口洛杉矶城的业主就投诉小区7部电梯故障频发，业主们想动用公共维修基金来更换电梯，却因为不少业主是候鸟人群或没有入住，达不到三分之二的业主表决签字而无法推进。
海南省业主委员会协会 会长 肖江涛：成立业委会难最终体现也是投票难，我们统计成立一个业委会平均耗时3年，业主、志愿者要耗费大量时间精力，而且有可能因为个别业主的反对，整个业主大会就泡汤了，整个业主的利益就得不到保障。
投票耗时久，投票过程也难以监管，这也导致不少小区业主间矛盾频发。那么，怎么才能解决业主们“投票难”的问题呢？
海口市美兰区人民街道住保办 主任 陈艳萍：电子投票其实是一个很有效的解决办法，通过手机微信小程序来识别自己，你的业主身份通过人脸识别跟信息库一致之后，你才可以登录，你才可以表决，这种就不存在委托，也不存在造假。
海南省业主委员会协会 会长 肖江涛：线上系统是算最公开透明的，而且最容易让街道办能监管的。
所谓的电子投票系统，是指业主可以通过网络、手机端等平台，在完成身份核验后，可以对小区事务进行线上讨论、推选和投票。早在2019年下半年，海口市就依托小程序平台，推出了“12345+业主决策平台”，并在多个小区先后进行试点。去年年底，海口住建部门更是基于该平台，发布了《海口市12345+业主决策平台系统指导规则（征求意见稿）》。可如今该平台目前仍在试运行，仅支持4个小区使用。
海南省业主委员会协会 会长 肖江涛：原来试点早就成功了，但是由于一个是新的管理条例没有出来，一个是细则没有发布，所以一直没有推广，还是希望上级政府还是积极的把我们的电子投票系统推出来。
电子投票系统，可以克服地域、时间上的障碍，让每一个业主都能更便利的融入小区事务管理之中；也能避免投票过程中的“暗箱操作”，让流程更加透明、公正，也让监管更加明晰、更易落实。我们也能看到，相关部门已经意识到了电子化投票的好处，并积极进行了试点，但是却卡在了“推广”中。到底该系统为何没能推广，卡在了哪里？我们也会继续关注。在这里，我们希望相关部门可以尽快找到解决办法，让小区管理更加便捷、透明，让业主们真正成为小区的“主人翁”。
编辑：林虹锐
审核：郑伟
直播海南（ZBHN66810110）原创内容，未经授权，不得转载
来源：网易网 https://www.163.com/dy/article/GPEVSED20550AVKV.html
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