业委会如何应对业主知情权诉讼?
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四季歌回 发表于:2022-2-12 16:58:30 复制链接 发表新帖
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  一、起因
  湖南省长沙市开福区秀峰小区始建于2012年,是个商贸型居民小区。交付使用后由开发单位管理并补贴费用,没有物业服务费。2019年11月成立业主委员会,2020年6月15日业主大会投票决定业主自行管理,并成立一家由4名业主持股的物业公司,称其为全体业主的物业公司。小区仅有一个小型菜市场有摊位租金收入,还有开发单位退出管理后的物业补贴,勉强维持运转。
  然而,由于业委会委员分工而引发内部矛盾,委员陈某以坚决反对自管为由,提起知情权诉讼。
  二、诉求
  陈某依照法律相关规定,提出5项诉求,向业委会提起诉讼。
  面对法律规定必须向业主公开的这些诉求,没有经验的业委会慌了手脚,因为一个既没有专业管理知识也没有富余资金的业委会,根本就不可能在短时间内学会规范管理,更没有资金请专业顾问指导。
  好在业委会加入了【湖南业主和业主委员会公益互助联合会】。互联会为秀峰提供了法律援助,首乐律师事务所刘律师代理了此案。
  三、补救
  在辅导应对该起诉讼时,我们没有急于应诉。而是针对诉状检查业委会的各项工作和资料,查找存在的问题。
  刘律师说:自管,本是一个新鲜事务,在我国现行法律体系下,尚未出现以每个业主人人持股的股份制自管物业服务企业。业委会是公益组织,委员不是被业主聘用的工作人员,更非物业管理和法律专业人才,很难把握好法定程序的每一个细节。应从这一角度出发寻找解决问题的途径。
  一年多来的自管,秀峰业委会没有找到现成的版本可模仿,按照别的小区模式也成立了一家业主代持股的物业公司,以业委会和物业进行混合管理,算是在摸索中前行。所以,在制度建立、财务规范、公开公平公正的处理小区事务方面,难免留下许多瑕疵。
  众所周知,打官司都是被逼的。我们找到原告,沟通了解情况,虽然原告不同意和解,但我们从沟通中悟到了补救的方法,从自身分析中找到了补救的途径。在庭审前极短的时间里,我们做了大量补救工作,其中最重要的是以下两点:
  1、 立即召开业主大会临时会议,对业主诉求的问题进行表决补救。2、 设立“业主公开日”制度,让业委会的所有工作做到完全公开公平公正地在阳光下运行,同时也让更多的业主了解业委会的工作艰辛,以获得更多业主支持。
  四、要害
  打官司,重在是否能抓住关键点,所以答辩中不要说废话,直击对方问题破绽;这个案子就是抓住了对方不能自圆其说的要害。
  其次,是证据。我们要知道不是所有的材料都可以成为证据。一年多的业委会自管,管理所形成的材料好几袋子,我们仔细研究,找出对案件能起关键作用的材料,加上补救的材料证据,最终获得了法官的认可。
  五、结论
  判决书驳回了委员陈某的4个诉求,支持了一个业委会已经递交证据资料的诉求,即业主的诉求在法院判决支持时就已经实现了。看得出法官是既公正又比较人性化,给了弱势的单个业主(虽然有些胡闹)最后一点心里安慰。
  六、尾声
  从开庭到判决,仅几天时间,开福区法院的工作是积极的。更为难能可贵的是,在当下自管十分弱小艰难,且矛盾重重的物业管理市场风云中,法官支持了业委会的物业管理创新热情与业委会自管自治的科学探索精神。
  一点建议:在自管迷雾中探索前行的业主委员会,切记每个小区都是一个特例,有自己不同于其它小区的特点,不要生搬硬套他人的自管模式。自管方案可以根据小区自身特点来设计,自己没有足够的能力设计物管方案,可以请第三方的专业机构来辅导过度,千万不要盲目听信,更不要过于自信。毕竟,物业管理二十多年的历程中,基本形成了一个行业,且有很强的专业性。同时,建议慎重使用“全体业主的物业公司”、“代全体业主持股”,这些在较大的或业主有分歧的小区无法完整授权的概念,这也不是自管的必选。业委会要做的是以高品质的标准管理建设出一个有自己特色的物业自管小区,争取属于全体业主的小区公共利益,至于用何种管理方式来实现,并不会影响这一目的的达成。(索取完整案例,请联系本文末尾电话)
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