近年来，申城不断出台政策，大力推进老旧住房加装电梯。
随着早期加装的电梯过了保修时间，后续的“运维难”开始凸显出来了。为了解决这个问题，一些地区出台了相关意见。但没想到的是，新政策出台后，一时间新的矛盾又出现了。原因到底在哪里？解决加装电梯运维难的措施又该如何更好落地？
加装电梯刚凑了40多万
为何又要筹10万？
就在春节假期前一天，徐汇区康健路100弄18号楼的居民们终于在晚了一两个月后拿到了用于开启电梯的门禁卡，但好在居民们可以在节日里能乘上电梯了。
不过这是有代价的，楼内居民集体作出了承诺：在今年8月之前自筹10万元的电梯运维资金，缴纳到物业指定的账户内。
居民许女士致电12345市民服务热线，质疑为什么要交这笔钱。不过，质疑归质疑，这笔钱恐怕省不了。
2021年4月28日起实施的《徐汇区既有多层住宅加装电梯运维管理指导意见》中明确提出：加装电梯所有权人必须委托物业作为使用管理单位，而物业接管电梯的前提条件，就是居民们要预存一笔运维资金。
管理许女士所在小区的是徐房物业。记者联系上了徐房物业总公司负责此事的张专员，他表示，最新进展是“已经谈妥了，和居民达成共识，管理协议也签了”。
据了解，如果按照徐汇区出台的指导意见，物业本来是要求居民们筹齐了14万元作为预存运维资金后，才肯接管电梯。但后来经过反复商议后，减到了10万元。而目前这栋楼的加梯账户内结余2.1万元，所以“楼内居民承诺8月前凑齐剩下的7.9万元”，物业在拿到了相关承诺书后，已经配合装好了报警装置，并在相关材料上盖章。
按照分摊方案，这笔7.9万运维资金中，家住6楼的许女士需要承担的费用是4500元。对于上述“承诺书”，她坚称自己并没有同意支付，而是“被代表了”。
许女士表示：信不过小区物业，“物业并没有能力维保电梯，拿了这笔钱，它也是聘请第三方，那为什么不能由我们自己请”？
并且她认为，当初的筹资方案中，其实就已经包含了5年的电费和3年的维保费用，再加上电梯2年的保修期，至少在加梯后的前5年不应该有额外费用产生，“物业还要收那么多钱干什么？”
物业是不是专业的、
值得信赖的受托方？
相比徐汇区的相关规定，去年8月公布的上海市相关指导意见则较为宽松。其中，还允许居民委托保险公司作为电梯管理单位，或者由居民自行管理。
不过，在不少小区，将电梯委托给物业公司来日常使用管理较为省事，成了首选。但尽管如此，物业要一次性收取10多万元的运维资金，并以此作为启用电梯的前提条件，这样的做法已屡屡惹来争议。
例如，住在徐汇区的梅陇七村20号的居民诸老伯也反映，其所在楼幢的加装电梯工程刚进行了一半，物业就提出要提前收取10年的运维资金，分摊到他们家就要再支付1万元。更为关键的是，如果将来用完了还得继续补缴。而在此之前，为了加装电梯，他们家已出资了4万多元。不断的出资要求让他有些后悔，不知道加装的电梯会不会是个“无底洞”。
如果把政府的补贴资金留存一半甚至全部，作为运维资金的话，就意味着居民们需要筹措更多加装电梯本身的费用，并无本质上的差别。对于市民们来说，每台加装电梯后期运维资金的均价在每年1.1-1.5万元，这个标准并不低，和此前大家认为的“前面几年不怎么花钱”的设想完全不同，这才是争议的根源。
另一方面，除了资金之外，居民们抗拒把电梯托管给物业的原因还在于：居民们需要一个专业的、值得信赖的受托方。
但在他们心中，老小区的物业管理相对松懈，难堪此任，有收钱不办事之嫌。而如果物业收了运维资金，究竟应该提供哪些服务？谁来监督服务到位？谁来防止运维资金滥用或被挪用？这些问题如果没有明确，就很难在居民和物业之间建立信任机制。
此外，还有一些小区的物业同样也不信任居民，明确表示拒绝接管加装的电梯。比如，在杨浦区鞍山四村（1号甲、2号甲、9号甲）共3个门幢的加装电梯都早已竣工，但迟迟无法开始使用，原因就在于小区的四平物业表示“加装电梯前期没有和物业沟通，电梯品牌和代建方是五花八门”，“因此后期物业也不参与”，并拒绝把紧急报警装置安装在物业处，导致电梯最终没办法通过验收。
而相关指导意见中明确了：物业服务企业应该提供接警的托底保障工作。相关责任划定就此陷入两难的尴尬局面。
物业接管加装电梯
需要有个“规范”
2022年，上海将以更大的力度推进老房加梯工作，目标是完成加装2000台。同时，申城的加梯工作将坚持“建管并举”，建立健全加梯后的全生命周期管理，实施好已经出台的加强加装电梯后续管理的指导意见。
据了解，在之前加装电梯的小区里，不少都采取了居民自己管理的模式，甚至报警电话就安装在居民家中。但从实际实践来看，居民自管效果并不理想，更谈不上专业。既然加装电梯由物业接管是大势所趋，那么，怎样更好地解决居民和物业之间因为电梯托管问题引发的一系列矛盾纠纷呢？
一些物业公司建议，居民可以让物业从前期就开始参与到加装电梯工作中，避免“前期不沟通，后期不接管”的情况。例如，加装电梯型号的选择、工程质量等方面帮助居民把关，也让居民们看到物业的管理能力。
至于运维资金的筹措，西部集团徐虎加梯工作室的项目经理陆峰建议：在物业收费合理、透明的基础上，采取按年度筹集的方式更为合适。一来，年度出资的压力较小。同时，每年筹集资金时还可以由物业来说明上一年度资金的使用情况，听取居民的意见建议。
更重要的是，部分老小区的物业在电梯运维上可能也是“生手”，业内人士建议，居民在与物业企业签订电梯管理协议中，一定要明确约定物业的服务内容，越具体越好，例如：保洁次数、保安巡查次数、安全管理员职责等，同时可以由业委会来对此进行日常监督，保障服务质量。
从长远来看，上海还应该进一步研究出台相关企业在电梯托管服务上“质价提升”的专业指导和配套规范，为推进加装电梯工作保驾护航。
对于现阶段
物业居民难共识
加梯管理运维难
的问题
你怎么看？
话匣子综合自上观新闻、上海新闻广播等
编辑：瓜皮帽
责任编辑：陈敏
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