近日，金凤区长城中路街道办事处印发了关于亲水花园小区业主委员会的《暂停履行职责通知书》”，从《通知书》中可以了解到，街道办接到住户投诉后迅速展开调查，初步查明该小区业委会存在“不履行委员职责、不履行业主义务、利用委员资格谋取私利、随意增补接替委员资格等问题”。这是《银川市物业管理条例》（以下简称《条例》）修订明确业委会责任后，由职能部门向业委会发出的第一份暂停履职的通知书。
“《条例》去年修订以后，其中重要的一项内容就是明确了业委会代替业主履行职责和对等义务。”银川市物业服务中心主任徐韬伟告诉记者，根据业主投诉，经街道办调查核实，亲水花园小区业主委员会确实存在“不履行委员职责、不履行业主义务、利用委员资格谋取私利、随意增补接替委员资格等问题”，根据《银川市物业管理条例》第三十一条规定，街道办事处、乡镇人民政府调查核实后，责令其暂停履行职责，由业主大会决定终止其委员职务，街道办这样做是完全符合规定的。
徐韬伟明确表示，小区由业主共同自治。自治过程中，首先遵循的是保护大部分业主的权益和意愿，且业主的意愿需要通过业主大会投票或商议决定。《银川市物业管理条例》第二十五条就明确规定了，决定有关共有和共同管理权的重大事项，都应当由业主大会决定，而业主委员会只是日常代表业主大会进行日常管理的机构。
值得注意的是，长城中路街道办事处此次只是暂停了亲水花园小区业委会的履职权利，并没有罢免这届业委会。徐韬伟在接受记者采访时表示，业主自治过程中，一切涉及公共的权利都应当归全体业主所有。罢免业委会、重新选举业委会成员，都应当由业主大会决定。就目前银川市物业服务中心掌握的情况来看，此次办事处暂停亲水花园小区业主委员会的行为，是《条例》修订以来全市首例。这也反映了《条例》修订后，对明确业主及业委会权利和义务带来的好处，街道办能充分保护居民正当诉求，为规范社区管理化解基层矛盾，起到了良好的示范作用。
采访过程中，亲水花园小区的居民向记者反映，小区业委会还存在滥用职权的问题，未经业主大会同意擅自解聘物业公司、擅自设立停车场等牵扯到居民公共利益等问题。“过去的矛盾主要集中在职责不清，《条例》修订后，从权益双方到监督方的职责义务都很明确，将更多的社区问题化解在基层。”徐韬伟说，如今人们对自身权利的维护越来越重视，在街道、社区的指导下，很多小区都在积极筹备成立业主委员会，只要符合多数居民权利的合理主张，都会得到物业主管部门和属地部门的支持。亲水花园小区业主委员会存在的问题并非个例，居民应当强化合法权益保护意识，当自身权益受到侵犯时应及时向管理部门投诉反馈。
银川市新闻传媒集团全媒体记者 李鲲鹏
（编辑：小金鱼）
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