海口仅有13%的小区成立业委会，到底难在哪？

　　继续说说物业管理那些事。在很多人看来，小区物业与业主就是一对所谓的“冤家”，这点在我们之前的公摊电费、公共收益乱象的报道中就可见一斑了。在双方的拉锯战中，成立业主委员会，成为了很多小区业主维权的首选出路，上可实现自治管理、下可制衡物业公司。然而，不少业主给我们反映，想要成立业主委会，有点难。
　　
　　
海口海岸塞拉维小区 业主 李先生:（筹备）到现在差不多有一年的时间了,人员的要求不是过半嘛，现在人员或者面积过半还没到，这里面主要是我们这边住的少，主要是老人。
　　根据《海南经济特区物业管理条例》，小区成立业主委员会必须经占建筑总面积过半的业主，且占总人数过半的业主同意，海岸塞拉维小区的李先生告诉记者，虽然说高门槛确保了参选的公平，由于小区候鸟老人多，经过差不多一年的努力，他们小区也才筹集了607户业主意见。44.96%的人数占比和36.09%的面积占比，距离成立业委会的要求还有点远，李先生表示他们还会继续发动宣传业主参与，但来自物业的异议，也成为了业委会成立的绊脚石。

　　
“物业提出来我们筹备组人员不合理，说我们欠公摊，另外还有封阳台，我在家门口放鞋垫，难道就会影响业委会的成立吗？退一万步讲，他们可以推选其他人啊”。李先生说，在今年1月他们成立了业委会筹备组，就被物业投诉到社区居委会，此外，物业还以超期为由，要求居委会解散他们小区业委会筹备组。对此，记者找到小区物业了解情况。
　　
海口海岸塞拉维小区物业管理处工作人员：他们这些都不跟我们说的。（记者：怎么可能，业委会筹备组必须有个物业的人。）没有啊，没有的。
　　物业的工作人员的回应，是业主缺少与他们沟通。随后，记者也联系上辖区长滨社区居委会核实情况。
　　
海口市秀英区西秀镇长滨社区居委会 工作人员：业主在会上也说了，他对物业的做法是非常反感的，但是我们也和他解释了，我们联合城管也是一户一户核实了，（阳台）往外扩晒衣服，晾衣服这些只是临时性的东西，可以收，所以这些是不存在违建的。我们不可能说听物业的，物业怎么说我们就相信什么。那有一些物业不配合的话，细则的东西没有写的太详细，所以这块我们基本上都是跟业主对接的比较多。
　　居委会方面表示，物业确实存在不配合的情况，但是没有详细的法规约束物业。还有不少业主认为，业主意见难统计，物业又不提供业主联系清单，无疑是增加了业务会成立的难度。海口翠玉园小区是一个将近30年的老小区，业主们经过几年的努力，直到2018年，才把业主意见汇总成功，成立了业委会。
　　
海口翠玉园小区业委会 主任 周先生：作为物业来说，当然他有（业主）清单，但是你想成立业委会，物业都会认为是你来监督他监管他，很自然的处于一个对立的场面。
　　记者也从海口市住房和城乡建设局了解到，海口3131个小区中，成立业委会的小区达到420多个，仅占总数的13%。而除了小区入住率低、业主意见难统计，开发商物业不配合、抵制的原因外，业主内部不思想统一、有些业委会的不作为产生负面影响，这两个方面也需要引起重视。
　　
海口市住房和城乡建设局 物业管理科科长 谭柯：业主对这几个业主委员认可度有多高，这很重要。这个是很长期的问题了，业委会成立难不是我们海口一家的。

　　网友热议智慧化组建业委会
　　完善制度仍是破题关键
　　如海口市住建局这位物管科科长所说，业委会成立难，这个是长期的问题了。但是，问题存在，就要想办法去解决，不能由其放任，那么，业委会成立的困局该如何打破？我们继续来探讨。
　　昨晚，我们《直播海南》栏目微信公众号也推出“小区业委会问题”的投票话题。截至今天中午12点，共收到网友投出的5667张选票。

　　
其中，71%的网友对物业的服务表示不满意，25%的网友认为物业服务一般，因此95%的网友支持小区成立业委会，大家认为业委会可以对物业进行监督。而八成网友表示自己所在小区没有成立业委会，大家普遍表示成立业委会需要1到5年不等。
　　在探讨问题原因和对策方面，大多数网友认为业主难统计和物业不配合是业委会成立难的原因，紧随其后的原因是制度不完善和部门没管好。如何更好的促进业委会的成立？43%的网友认为将业务会成立成效和管理部门政绩评价挂钩，36%的网友认为应该立法强制实行业委会，还有13%的网友认为需要细化监管措施。此外，不少网友也在我们微信公众号进行留言，为更好更快成立业委会献言献策。

　　蓝色技能：
　　我家小区折腾业委会及的事情也有3-5年了，入住率很高，就是成立不了，原因很多，但我觉得根本是条件太繁琐，时间紧，协调困难，还是需要相关制度法规更加详细化、人性化。
　　梦园：
　　希望业委会由职能部门强制成立，因为海南候鸟比较多，应该简化程序，房产部门都有业主的信息的，由房管部门推送信息给业主，这样比业主之间互相联系效率高很多。
　　自贸港中人：
　　政府建立物业管理系统，每个居民根据产权证注册，通过手机APP对物业管理进行监督考核评价，解决现在小区业委会成立难、物业公司监管难的问题。
　　群众普遍希望主管部门实行智慧化、数字化管理。而记者了解到，目前海口市正在开展12345+业主决策试点工作，打通业主房产登记系统，实现业主大会网上投票。不过，这一项工作要全面铺开，还有待努力。

　　
海口市业主委员会协会 会长 肖江涛：政府部门能够尽早出台细则， 就是如果筹备组成立了，开发商和物业如果不提供花名册的话，该怎样一个处罚？因为在我们住建部的业主大会和业委会指导规则第八条里面明确地写了，当筹备成立之后，建设单位应当提供这些花名册、规划图和报建图一系列材料，再加上我们现有的海口12345+业委会系统，我们成立业委会就可以打破空间和时间的局限。
　　此外，外地的一些经验做法也值得借鉴。上海的小区业委会组建率高达92.47%，位居全国第一，除了更加灵活宽容的业委会组建规定外，还有数千名业委会委员和志愿者参与业委会的日常工作，年轻人的加入，使得业委会运作更顺畅、更有有活力。而深圳、广州等城市已经推广使用小区电子投票议事系统，业主通过手机电脑登录系统就能完成电子投票，比“扫楼”式书面投票更高效也更有公信力。
　　记者：吴毓大、陈建华
　　编辑：黄露莎

　　审核：郑伟
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