呼和浩特：谁堵了小区的“生命通道” ？

　　部分老旧小区消防通道成居民“储物室”，消防车道屡遭“霸占”

　　

百灵小区部分楼道里堆满了杂物    记者 穆磊 郭治华摄影

　　

温商小区消防车道被“霸占”    记者 穆磊 郭治华摄影

　　■内蒙古晨报记者 穆磊 郭治华
　　“小区内社会车辆霸占消防车道现象严重，楼道内的消防通道成居民‘储物室’。这样的现象不光在部分老旧小区存在，一些新建小区也有此类现象。96119热线每天都会接到居民投诉楼内外占道情况。消防部门只能责令物业公司整改，但后期还会出现‘反弹’。”呼和浩特市消防支队宣传科科长周光亮称。
　　消防通道又称“生命通道”，居民楼内一旦发生火灾，消防人员将利用消防通道实施迅速营救，减少火灾损失。消防车道又称“居民防火第一关”，发生火灾时，消防车可通过小区内消防车道快速展开施救。如果楼道内消防通道与小区消防车道同时受阻，一旦发生火灾，施救时间会大大延长。
　　消防部门针对物业部门，物业部门“喊冤”称居民不配合，居民买车没处停只能占道停放。三方矛盾该如何解决?
　　楼道内堆积杂物隐患多
　　1月11日13时30分左右，团结小区7号楼3单元4楼垃圾道突然起火，造成6人被困，无人员伤亡。起火源头是楼道内堆放的垃圾杂物中有易燃品。其实像团结小区一样在楼道内堆放杂物的老旧小区不在少数。#p#分页标题#e#
　　邮电小区旧楼区：1月19日，记者来到了新城区星火巷的邮电小区旧楼区。一进楼道便可以看见住户家门口堆放着纸箱、水缸、编织袋等各种杂物。门口值班的王师傅告诉记者，小区建成已有十七八年了，里面居住的大部分是老人，东西用的久了不愿意扔就放在门口。这种老旧小区，没有物业。王师傅说，附近都是这样的老房子，楼道里也都是这样的情况。
　　百灵小区：当日记者又来到百灵小区，在1号楼3单元的楼道中，记者看到了水果纸箱、牛奶纸箱、各种鞋盒、甚至还有废弃的家具都堆放在家门口，占用了楼道的一大部分  。“冬天天气寒冷，出门不方便，所以买一些好存放的蔬菜准备过冬，家里放不下只能放楼道里，这么大的空地闲着也是闲着。”住户王女士解释道。当记者问这些纸质的箱子属于易燃物，有没有考虑过这些杂物会有火灾隐患，她表示，每年都会在楼道内用纸箱装些冬储菜，而且楼道内也没有发生过火灾。
　　吉房小区：在星火巷吉房小区部分楼道内，记者发现不仅有居民的生活杂物，还有随处可见的生活垃圾，且随时有倒塌的危险。
　　消防车道成“免费停车场”
　　祥和花园:1月19日，记者来到回民区祥和花园小区，小区主要过道车辆占道严重，部分车辆直接停到过道中间，行人出行受阻，楼与楼之间的绿化带也停满了车辆。一张姓居民表示，小区内乱停车现象严重，到了晚上车辆会停满小区主要过道，行人出行都很困难，消防车进院更是难上加难。
　　温州小区：温州小区位于温州步行街西侧，临近内蒙古医科大学第二附属医院。部分来医院就诊的市民为方便将车停在小区院内。小区内没有物业管理，而且大门全天开放，车辆出入无序。居民楼至凉房的距离不到4米，2排汽车无序停放，仅剩不到2米的宽度是唯一的“生命通道”。
　　世纪御园小区：当日记者又来到世纪御园小区，小区主过道为双向一车道，一辆车停住，后面的车无法前行。小区内只有一处露天停车场，小区楼间过道与公共绿地停满了车辆。
　　治理协调磋商 效果不大
　　被问到在消防车道内停车是否正确时，大部分居民均表示，家在哪住，就应该在家门口停车。况且小区既没物业又没车库，车辆到底往哪停才对?
　　新城区星火巷社区云主任介绍，老旧小区多数没有物业公司管理，小区里的老年人便将自己积攒的杂物等堆放在楼道里卖钱，殊不知这样却为火灾发生埋下了隐患。社区工作人员在日常入户的工作中，也发现有居民在楼道里堆放杂物，并对堆放杂物的居民进行规劝，可收效甚微。云主任还表示，对于管辖小区内占用消防车道乱停车的情况，也多次与车主协商挪车，当时挪走了，但没过几天其他车辆又“鸠占鹊巢”。#p#分页标题#e#
　　新城区华新小区物业工作人员介绍，因为小区建成多年，各项公共基础设施老旧，很多居民将不用的纸箱等杂物放在楼道里。由于堆放在楼道里的垃圾不能确定是哪户业主所有，也不能确定业主是否已扔弃不用，导致有些包装物、废纸箱不能及时清理。而车辆占用消防车道后，工作人员只能与业主提前协商，可部分车主并不配合物业工作。
　　记者随后又采访了多个居委会与物业公司，提起楼内杂物堆积，楼外车满为患的情况，物业与居委会处理方法多为协调磋商，但效果不大。
　　专家支招破解“三矛盾”
　　内蒙古社会科学院社会学研究员陈红艳表示，绝对不能堵塞消防通道与消防车道，消防部门必须要通过强制力去保障居民生产生活安全，并联合交管部门，在周边不阻碍车辆通行的道路，设置一些临时停车位，分流一部分车辆，保障小区车道畅通安全。
　　物业部门需要及时掌控小区居民车辆保有量，提倡一家一车绿色出行方式。如果一家购买多车，将加收停车费用，以此来限制小区车辆保有量。
　　居民需要提高自身安全素质，意识到小区安全连带自身安全，这样才能逐步缓解小区车辆占道与楼内堆放杂物情况。
　　消防不整改的物业或居民将严处
　　记者了解到，消防车道的净宽度和净空高度均不应小于4米。这样才能保障消防车进入小区，小区楼道内不应该堆放易燃易爆品和生活杂物。
　　呼和浩特市消防支队宣传科科长周永亮介绍，目前消防车根据实际需要，也会改变车身长度改进装备，在发生火灾时，迅速控制火情。所以消防车道越宽越有利于救援。
　　针对部分小区内车辆占用消防车道与居民楼内堆放杂物的情况，消防部门也会不定期进行抽检。因主要职责履行部门在小区物业，消防部门一旦发现“两道”被堵情况，将针对物业公司进行处理，并由物业公司与居民进行协调沟通，如果遇到不履行整改措施的物业或居民，将通过相关法律进行严处。
　　周永亮表示，“人治”(对人的治理)确实很难，光凭消防部门确实有点困难，只能让居民提高并认识小区火灾安全隐患意识，才能逐步改变居民停车方式。除了消防部门不定期排查外，消防部门还依托志愿者深入社区进行宣传教育。
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　　占用消防通道是违法行为
　　内蒙古任瑞律师事务所郑欣律师表示，目前尚无精确规范居民楼道内堆放杂物的相关法规标准。但根据 《消防法》  第28条规定：“任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。”楼道作为火灾时的重要消防通道和安全出口，必须时刻保持畅通。一旦发生火情，堆满杂物的楼道不利于人群疏散，后果不堪设想。如果某住户的杂物占据了楼道，就违反了《消防法》。如果居民想把杂物放在楼道内，需经本楼全体业主通过。
　　郑欣律师还提醒，杂物占据楼道对于120急救人员来说，也是不小的困难，在接诊危重病人时，会因楼道杂物所碍，影响担架的使用，不能及时进行急救工作，对于患者的生命是直接的威胁。
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