五聚焦五落实 | 苏州工业园区金鸡湖街道党工委：打造“红色物业” 推进基层善治

编者按
2019年以来，我省大力实施基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划，以30个重点项目为牵引，坚持不懈抓基层、打基础、固基本，一系列党的重大要求有力落到基层，一系列基层党建难题得到有效破解，一系列急难险重任务彰显党建担当，一系列江苏党建品牌产生广泛影响，全省基层党建工作取得了显著成绩。
6月29日，全省基层党建“五聚焦五落实”深化提升行动部署会暨2022年度重点任务推进会召开。会议提出，要充分认识深化提升行动的重要意义，把巩固成果和与时俱进结合起来，坚持“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”五位一体、整体推进，进一步推动江苏基层党建全面进步、全面过硬。
《党的生活》新媒体平台特开设专栏，重点介绍各地贯彻推进“五聚焦五落实”深化提升行动的特色做法和典型经验，以此带动全省基层党建工作不断取得新突破、作出新贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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打造“红色物业” 推进基层善治

苏州工业园区金鸡湖街道党工委

金鸡湖街道位于苏州工业园区中心城区，常住人口30万，下辖56个社区、135个小区、44家物业服务企业。近年来，街道党工委积极推进“红色物业”，以“强党建”引领“善治理”，以“小物管”撬动“大民生”，切实将党的触角延伸到千家万户，把党组织的服务送到群众身边。
以“三个覆盖”破解组织引领“薄弱化”
发挥街道社区党组织统筹协调各方、领导基层治理的作用，创新党组织设置方式，推动党的基层组织覆盖到小区、党的触角延伸到楼栋。组织和工作全覆盖。采取单独组建、区域联建、行业统建等方式，推进符合条件的物业企业成立党组织，覆盖74个小区物业项目，向另外61个小区物业项目选派党建指导员，实现辖区135个小区物业项目党组织应建尽建，党建指导员应派尽派。党员参与全覆盖。153名物业企业党员成为56个社区“海棠先锋”，街道所辖小区业委会组建率达80%以上，去年以来新组建业委会中党员比例均超过80%。协商议事全覆盖。每季度召开社区、业委会和物业企业等多方参与的“圆桌会议”，建立重大事项共同协商决定、复杂问题成立项目小组协同推进、突发紧急矛盾直接联系解决的共商共治机制。今年以来，车位改造等23个复杂问题得到有效解决，消防维修等45个紧急矛盾得到妥善处理。
以“三个转变”破解基层治理“碎片化”
街道党工委应时而变、顺势而为，创新构建活力与秩序相统一的共治路径。变“政府包办”为“流程再造”。明确社区绩效考核指标、物业服务规范考评和业委会履职能力标准化评议流程，指导业委会依法有序开展停车管理、公共收益和维修资金使用等，逐步建立起规范有序、自治有为的工作局面。变“背对背喊话”为“面对面沟通”。系统设计“三方粘合度提升计划”，凝聚社区党组织引领下的治理合力。方悦社区党支部联合中海物业实施“精致社区三年计划”，启用公共收益112万元完成共享车位、智慧门禁等9项微实事。变“线下跑票”为“线上表决”。依托智慧物业“家园区”APP平台，通过产权实时更新、业主人脸识别、自主高效决策等方式，推进共治事项公开、公平、公正。近2000户的华景花园小区表决自治事项从“线下跑票”至少60天缩短至“线上表决”2天完成，40多个小时即实现了线上表决物业选聘事项，表决效率提高近30倍。
以“三个提升”破解管理服务“粗放化”
街道党工委充分发挥党的政治优势和组织优势，着力解决市场失灵、自治失效、群众失望等难题。提升服务规范化。将党建工作纳入物业企业考评，建立物业项目“红黑榜”，在区级物业服务规范化考评中，街道辖区物业优秀项目占比园区年度表彰项目83%，属地物业服务项目连续四年优良率排名第一，2021年各优秀项目荣获园区考核奖励金共计155万，中海物业苏州分公司海悦花园一区项目被命名为党建引领物业管理服务工作省级示范点。提升区域协同力。成立由44家物业组建的“金脊物业行业联盟”，建立“党建+物业资源共享池”，疫情防控期间，行业联盟实时联动，组建党员突击队“逆行”向前，带动4000多名物业员工，在135个小区持续开展防疫工作，让党旗高高飘扬在疫情防控的“前沿阵地”。提升群众满意度。社区党组织牵头，以为民服务项目为抓手，联动物业、业委会，每年至少解决2项居民“急难愁盼”微实事，辖区物业费收缴率、居民满意率均超过90%。
注：本文系6月29日全省基层党建“五聚焦五落实”深化提升行动部署会暨2022年度重点任务推进会上的交流发言材料

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