杭州实施物管新条例 创新物业管理委员会制度

　　
　　先行先试 看看基层的“成绩单”
　　杭州日报讯 3月1日起新修订的《杭州市物业管理条例》（以下简称《条例》）正式实施，设立物业管理委员会制度是其中一项创新亮点，填补了因业委会缺位造成的业主自我管理空白。
　　在杭州房管局物业处处长张帆看来，这一亮点正是源于此前基层的探索实践。比如上城区四季青街道、萧山区北干街道，均于2019年试点实践“小区管理委员会”工作。
　　上城区四季青街道
　　凡事有章可依按规办事
　　遇到难题还有“三方办”会诊
　　业委会成立条件不足，是很多安置房小区遇到的共性问题。四季青街道辖内，江锦社区和谐嘉园北苑就曾面临这样的现实困境。
　　于2012年交付的和谐嘉园北苑，多为原定海、唐祝村的居民，且老年人居多，出租户占比六成。没有业委会，面对无监管状态下物业长期不作为，小区究竟谁来管？又该怎么管？
　　2018年《关于以党建引领推进业主委员会和物业服务企业建设的指导意见》在全市面上推广，给了四季青街道方向。次年5月，街道第一个小区管理委员会在和谐嘉园北苑成立，全面推进社区党组织领导下的群众自治工作。
　　“为了有效实现三方协同，做实党建引领，充分发挥社区党委领头雁的作用，调动业主自我管理、自我提升的积极性，我们首先抓好组织架构，并规范运行机制。”四季青街道办事处副主任方建春介绍，小区管理委员会共有7人，由社区党委牵头，委派1人兼任小区管理委员会主任，并发动党员同志积极带头，挖掘优秀居民骨干6人组成。
　　“机制好不好，关键看它是否解决了实际问题。”方建春说，就拿四季青街道来说，其城市化进程较快，辖区53个住宅小区中近乎一半是安置房小区，很早就面临社区自治的问题。对这一问题有切肤之痛的黄海，曾是和谐嘉园北苑小区管委会主任，在他看来，小区管理委员会最大的亮点就是发挥了社区党委深度引领作用，“凡事有章可依、按规办事，坚持问题导向，能快速、有效地推进民生实事。”而遇到了难关，身后还有街道“三方办”帮助会诊问题的症结，协调各方资源，帮助小区管理委员会攻坚克难。
　　在街道纪工委、社区监察工作联络站和小区管理委员会的监督和协作下，和谐嘉园北苑选聘了新物业，并坚持每月工作例会机制，充分交流讨论物业管理上的不足和举措建议，督促物业管理工作更有效。同时，小区针对屡屡发生的外墙砖脱落现象完成了外立面改造，顺利推进截污纳管改造、垃圾集置点改造、二次供水提升改造等项目……一个个多年来难以解决的民生问题陆续得以解决，切实提升了业主的幸福感、获得感。
　　如今，四季青街道陆续在6个回迁房小区、1个老旧小区、1个商品房小区成立小区管理委员会，助力解决了一批诸如金基晓庐地库维修、景芳东区停车困难、水湘东苑屋顶平台脏乱差等“老大难”问题。
　　方建春说，接下来，街道将根据物业管理委员会组建要求在辖区内分片、分社区逐步推进工作，并通过培训等手段不断提高物业管理工作人员专业水平，进一步做实党建引领，发动更多的业主参与小区物业管理工作。
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