“真的是视法律为无物,视主管部门为空气。”
此前,1007持续关注了福州台江区武夷嘉园小区业委会选举事宜,并进行了多次报道。
报道发出后,近日1007又接到家住该小区的业主刘先生的投诉称,本身已经超期的业委会选举筹备组(下称筹备组)还是在8月6日至8日进行了全体业主大会的投票,结果这次选举又一次违反《民法典》的规定,竟将店面业主排除在外,并直接宣布小区业务会成立,这让包括刘先生在内的不少小区业主炸锅了。
刘先生:如此赤裸裸的违法行为
该有人管管了
据刘先生介绍,自己和此前向1007举报投诉的业主陈先生持相同观点,按照《民法典》和《福建省物业管理条例》,今年5月8日成立的筹备组到7月8日就到期了,但7月18日才由台江区新港街道办事处张贴业委会委员候选人名单公示,显示筹备组超期后却依然在行使职权。
8月4日,记者曾陪同小区业主先后来到小区所在的新港街道雁塔社区居委会和台江区新港街道物业管理办公室,结果社区林淑琴书记的回复是“依法依规不是要全部百分百(按照法规来)”,新港街道物业管理办公室负责人李苏兰的回复是:“我们一般情况下是按照法律规定的程序去做,但是有特殊情况的话,我们是会变通的。”
刘先生告诉记者,1007的报道发出后,筹备组依然我行我素,继续向业主发放选票,从8月6日起组织业主进行投票,以这样的方式召开业主大会。
筹备组在群内号召投票
“不仅如此,他们在8月9日贴出了业主大会表决票统计结果,说小区投票权数总建筑面积为44094平方米,业主户数是491户。”刘先生说,按照筹备组给出的数据,收回表决票338张,有效票数占总投票权数的比例达到了68.23%,统计结果上还盖有新港街道办事处和雁塔社区居委会的印章,“这里面有一个非常严重的问题,就是小区实际业主并不止491户,筹备组有意将几十户店面业主排除在外。”
统计结果公告,图由刘先生提供
在刘先生看来,《民法典》第二百七十八条明确规定,业主共同决定事项,应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。“店面业主也属于小区业主的一部分,他们也应该参与到投票当中,不能被筹备组排除在外。”
发现这一问题后,刘先生特意到福州市有关部门查看了小区业主户数和店面户数,发现业主实际户数是492户,其中有户房子还在开发商手里没有出售,商业店面为53户,所以小区共有545户业主,而不是筹备组对外公布的491户。
小区大门
“如果按照545户计算的话,即便有338户业主参与了投票,投票比例只有约62%,根本达不到《民法典》中规定的需要三分之二以上的业主参与表决的规定。”刘先生说,面对筹备组如此明显的违法行为,自己多次向新港街道办事处和雁塔社区居委会投诉,但都没有下文。
《民法典》里的规定
更让刘先生无法接受的是,8月17日,盖有新港街道办事处印章的《首次业主大会决定事项公告》被贴在小区内,说小区业委会已经成立了,业委会还在小区里悬挂了庆祝成立的条幅。
刘先生说,这次小区所谓的业委会成立过程,涉嫌重重违法。“首先是筹备组违法超过时限运作,其次是全体业主大会没有按法律规定,达不到法定投票户数,这样也能成立?”
在刘先生看来,负责监督和指导此次业委会成立的新港街道办事处和雁塔社区居委会属于严重不作为、乱作为。
“业委会”成员:
投诉人头脑进水有毛病
针对刘先生的投诉,记者也来到台江区武夷嘉园小区,发现门口处的公示栏上,的确贴着台江区新港街道办事处盖章的《首次业主大会决定事项公告》,上面显示小区已经选举出“业委会”,里面还有相关成员的信息。
公告
在小区门口附近,还悬挂有庆祝武夷嘉园小区业委会成立的条幅。
条幅
记者随后联系上了“业委会”成员之一的周先生,他一开始并没有正面回复有关业主大会投票时为何没有将店面业主纳入的问题,而是开始斥责投诉人“头脑进水有毛病”。在周先生看来,自己在退休前获得很多荣誉,刘先生的投诉是诬陷。
小区公告栏
在记者一再追问下,周先生才表示,之所以没把店面业主纳入投票范围,是因为小区里有一些店面开发商没有卖掉,有些店面则直接由开发商对外承租,有些店面是外面人购买,还有些店面业主购买后委托他人出租,所以不容易联系上。
此前,台江区新港街道办事处分管物业工作的副主任陈宏,在回复记者有关武夷嘉园小区筹备组超期的问题时,直接表示业主有意见可以去起诉。
8月22日,记者针对小区业主大会选举投票时没有将店面业主纳入、参与业主人数不符合《民法典》规定的问题,再次致电陈宏,他表示街道已经接到业主投诉了,目前已经要求雁塔社区居委会对业主总人数进行重新统计。
陈宏表示,后续处理将按照程序来做,但对于“程序”是什么,他始终没有回答。
律师看法:
业主大会须推倒重来
上海建纬(福州)律师事务所卓文彬律师表示,在《民法典》正式生效前,按照相关法律法规,业主大会只要投票数双过半就可以成立业委会,但《民法典》实施后,对投票业主数量作出明确规定,就是必须有专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决,这其中自然是包括店面的面积和业主数量的。
在卓律师看来,姑且不论武夷嘉园小区筹备组超期是否违法,其组织召开的全体业主大会没有将店面计算在内,且投票数未达法定票数,大会已经失去了法定基础,也就是此次大会是无效的,小区所在的居委会和街道应该积极履职,给予纠正,至少全体业主大会这个步骤,必须推倒重来。
卓律师建议,持有不同意见的业主,可以向街道办事处和区、市房管部门投诉,也可以直接起诉街道办事处,要求其纠正错误。对于此事的进展,1007也将持续关注。
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