邻居家新装了光伏电站，足有一层楼这么大……街道办：暂无标准，不算违建！

光伏能源圈
双碳目标下，低碳、绿色发展理念不断普及，借着这股“东风”，光伏发电，也逐渐走进了人们的生活。
近两年能够明显的感受到，身边的光伏电站明显多了起来。对于普通老百姓而言，在自家屋顶安装电站，既能可以满足日常用电需要，余电又能卖给电网，可谓是一举两得。只是安装的人数一多，就不可避免会出现这样或那样的问题。
近年来，违规电站遭到拆除的案例屡见不鲜，不过令人疑惑的是，它们中其实有绝大多数都做了备案，且手续齐全，之所以遭到拆除，是因为触碰了两条“红线”。
第一、没有征得其他业主的同意
第二、光伏支价超高
早在一个月前，光伏产业网就整理发布过安装户用光伏电站的五大要点：
1、居民如果想搭建光伏电站，最好先做好咨询工作，特别是寻找专业的服务商将建立电站流程搞明白，以便在手续办理过程中不至于卡壳;
2、即使利用自家屋顶建设光伏电站，也尽可能事先与物业、居委会和邻居略作沟通。这是对和谐社区建设的一种积极表示，也是发展清洁、绿色能源题中应有之义。不过就是沟通沟通，听听别人看法，又不会损失什么，可能还会因此收获点赞呢。
3、在光伏电站搭建过程中，应避免支架过界(不要过高、过宽，乃至要考虑遮挡造成的阴影面积把人家的地盘也遮住了等，多想想此类后果不是坏事)，应严格按照建造规程施工。当然，更主要的是要避免“违建”嫌疑;
4、在光伏电站建立过程中，如果遇到城管部门的调查，应第一时间提供所有的相关手续与许可，并积极与城管部门沟通，听取对方意见，即使确实有问题，也应努力回避被当场拆除的厄运。
5、在打算建设屋顶电站之前，抽点时间，拿着设计图纸和相关材料，主动到城管和街道办事处等部门“挂号”咨询一下。
其中有这么一条：即使利用自家屋顶建设光伏电站，也要尽可能事先与物业、居委会和邻居略作沟通。
但是提前沟通就能保证不会再出问题吗？
近日，北京一位业主就遇到了这样一件烦心事。他们家搬来之后，想要在屋顶安装光伏电站，第一时间就去询问了周边邻居，邻居王先生也是通情达理，当即便答应了下来。
“他们家搬进来之后，和我们家说要装光伏，我说没问题，你装吧，国家这块都要发展光伏，你该装装我没什么意见，实际上我们小区也有装光伏的，早就见怪不怪了。”王先生表示。
没想到这一答应，却出了岔子。
正常的光伏就是三脚架支起来，是在女儿墙（建筑物屋顶周围的矮墙）里头，结果它上面起了一个大的钢结构，而且是3米5以上，整个的面积足有180平方米。

王先生表示，由于加装的钢结构有将近一层楼这么高，四周已经超出了房屋边界，王先生认为这不仅会影响自家的采光，而且如此巨大的装置也会带来安全隐患。
“直接把我们家的阳光给遮挡了，造成我有两个半小时的一个阳光损失。它本身这个楼体包括板啊什么的，它的承载荷载都有系数，他又加了那么沉的钢结构，如果说这楼塌了怎么算。北京现在这种天气，大风冰雹啊……他把光伏板焊接在它的钢结构上，如果说刮飞了，板掉了，砸到路上的行人怎么办？”王先生对此感到担忧。
在协商无果后，他便找到了当地一家媒体，希望能够报道此事，引起各方重视。然而媒体到访后却发现，事情远没有想象中那么简单。

物业：没有报备

该小区物业工作人员在接受采访时表示：光伏发电设备的安装并没有和物业进行报备，只是留了一些报到政府的材料。“他报图纸肯定是正常装修范围内的，他如果不在范围内，他正常报的时候通过都通过不了。”至于光伏板是否算在装修范围之内？该工作人员也不清楚。
居委会：符合现行标准
随后，记者将问题反映给了属地居委会，对此居委会工作人员却给出了不同的解释：“一直协调，区住建委、发改委、规自委相关部门来现场看过，都告诉说是符合要求的，现在只能看区的下一步的鉴定。”
街道办：认定不属于违建
为了进一步求证，记者又致电属地街道办，城管科的工作人员回复：“这问题我们给规划那边报过，他们不批这是违建，他认为那个不符合他们认定（违建）的标准。”

那规划部门的认定标准是什么呢？
记者查询后发现，2013年国家能源局发布的《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》中，并没有光伏发电设施的安装规范标准。倒是2021年3月1号开始，上海正式实施《建筑太阳能光伏发电应用技术标准》里面明确写到建筑为平屋面结构时，光伏组件安装最高高度与屋面距离不应超过1.5米，轮廓投影不能超出建筑范围”。
供电公司：北京暂无安装规范
找到了这条依据，记者随即联系到国家电网顺义供电公司，可得到的答复却是：北京暂时没有光伏发电设施的安装规范。
对于这件事，街道办城管科工作人员表示：“我们负责违建拆除有一个前提，就是规划那边得认定它是违建了，然后我们这边才能去执法，才能去拆除。但是我们也咨询了一圈了，法规上面确实没有哪条能制止他这事儿。因为咱们北京这边没有地方性法规，没有一个部门站出来说，有哪一条法规能制约这事。”
由于没有行业内的具体标准，导致产生纠纷后，无法可依。
目前事情依旧没有解决，当地媒体由此得出结论：光伏发电固然需要大力推广，但也需要尽快出台相应的法律规范。
事实上，自2020年以来，地方政府在这方面着实下了不小的功夫，尤其是对于光伏安装的高度，不少地方都已经做出了明确的规定。
截至今年8月，国内有明文规定限制光伏安装高度的地方足有32个，限制高度在1.2m~4.6m范围之内，整理如下，供大家参考：

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