其实，业主委员会早已不是什么新生事物，自2003年9月1日起《中华人民共和国物业管理条例》首次生效，条例就明确提出业主委员会。时间已经过去了12年，然而，海口目前业主委员会成立率仍很低，80%以上小区没有成立业主委员会。近日，国际旅游岛商报记者走访海口发现，多数小区往往就是因为没有业主委员会，物业的管理缺乏监督，管理不到位。多数业主希望小区快点成立业委会，而物业公司也希望成立业委会，也很想协助业主成立业委会，方便管理和沟通。海口市物业管理行业协会有关负责人认为，真正的业主委员会，应该为了维护业主利益，跟开发商、物管公司协调沟通解决问题，而不是对抗维权。
怡和园小区业主罗列原物业不作为六宗罪
怡和园小区业主们向记者回忆起小区成立业主委员会时的情况。“原物业对小区基本的维护保养都没有，更别提服务质量，同时不尊重业主，态度骄横、冷漠，正是因为这些，广大业主才要求成立业委会。”业主委员会负责人蔡先生说，他们给原物业列出了六宗罪。
1、2014年7月后，由于原物业的各种原因，小区6部电梯开始停运，剩余的8部电梯长期超负荷运作，运行也不平稳，给广大业主的生活带来很多不便；
2、小区消防设施、围墙的红外报警系统、视频监控系统等由于长期缺少维护，受损严重，也无任何维保记录，小区居民完全没有安全感，仅2015年上半年就发生4起偷盗事件；
3、三林物业执管后期，小区绿化几乎无修剪，脏乱无序，蚊虫滋生；“威马逊”台风过后，小区部分树木歪斜、枯死，未见处理；
4、空中花园和道路边的灯柱损坏，未见维修；
5、小区的应急发电机长年不维护，无保养记录，发电机多处漏油，机房满地都是漏出各种油液，现场简直触目惊心。
6、由于缺少必要的降温设备，高低压配电房长年在50度左右的高温环境中运行。据供电局专业技术人员分析，配电房再这样运行下去，只要四、五年时间，价值好几百万的设备就会提前老化而报废。
蔡先生深有感触地说，业委会成立的过程也是历经磨难，但是最终在广大业主的坚定支持下，经业主代表们据理力争，才能顺利成立业委会，今后将规范业主大会和业委会运作。
怡和园小区业主成立业主委员会 炒掉原物业
怡和园小区业主委员会另一位负责人陈先生告诉记者，他们成立业主委员会后，经过投票，炒掉原物业。原物业管理期间对业主服务态度冷漠，对小区管理不作为，对小区大型设备不维护不检修，业主委员会成立以后征求业主们意见，提出两个月时间整改，但是原物业没有进行整改，所以业主委员会在大部分业主的统一意见下要求原物业退出怡和园小区管理。请省、市物业管理方面的专家共3人与业委会成员2人共同组成的5人选聘团，在主管部门的监督下，客观公正挑选新物业公司。
“办理上述事情期间所遭遇的考验、挫折，业委会成员从未对业主们讲过，但参与其中的少数业主都有亲身的体会，那可是稍微不慎，就会前功尽弃。”陈先生回忆说。
“新物业进驻小区后，对小区物业状况进行详细摸底清查后，小区的环境卫生、重要大型设备的维护等问题已经得得到有效解决。”业主程先生说，现在换了新物业，小区的环境卫生、重要大型设备的维护等问题都得到了解决，光是给绿化带进行剪枝、割草、松土、刷防虫石灰粉，清理绿化带枯枝败叶、杂物就清理出28车。
“我们成立业主委员会后，炒掉原物业，换了新物业，在业委会的监督下，小区的管理才一步步得到改变。”陈先生深有感触的说，虽然在成立业委会的过程中，花费了不少精力，但是看到小区的环境在改变，付出得努力也值了，小区成立了业委会，并且更换了新物业服务公司，有了一个良好的开始，业主们也都会珍惜这来之不易的成果。
金山小区业主盼望成立业主委员会 以便更好维权
记者在走访过程中了解到，不少小区业主盼望成立业主委员会，以便更好监督物业，维护业主权利。
说起小区成立业委会的事情，市民赵先生有些激动：“我一直认为如果业主一个人遇到问题，去找物业，肯定是比较难解决，说不定还会产生言语争吵、肢体冲突，但是如果通过业委会去沟通，或许就容易解决了。”赵先生说，他一直坚持成立业主委员会，也有组建业委会的经历，当时小区有百来户，物业公司动不动就涨物业费，在管理上不到位，他们就决定成立业委会，拿着宣传单，挨家挨户找业主签名，过程相当周折。
“金山小区有一个临时业委会，但是部分职能是没有的，跟正式的业委会没法比，没能起到帮助业主维权的作用。”金山小区的杨先生说，前些日子，开发商把电动车库给上锁了，不给小区业主停放电动车，十分霸道，导致现在很多业主们都将车停放到各自的楼下，后来，有些业主直接将电动车乱停放到楼底下，堵住消防通道不说，还私拉电线给电动车充电，这存在很大的安全隐患，虽然业主七嘴八舌讨论，但也只是吵吵罢了，如果小区成立业委会，说不定可以通过更好的渠道去解决。
金山小区的物业人员告诉记者，小区在管理上确实存在不尽如人意的地方,但小区业主委员会的成立与否，与物管没多大关系，他们也是希望小区成立业主委员会的，也很想协助业主成立业委会，方便管理和沟通。
相关人士：业委会应和物业协调沟通而不是对抗
记者从海口市物业管理行业协会了解到，海口市一共有大大小小2100家小区，但成立业主委员会的小区不足20%，没有成立业主委员会的原因有多方面，但重要的原因是业主和物管对相关法律法规了解甚少。
海口市物业管理行业协会有关负责人表示，许多小区成立业主委员会的初衷，一开始方向就不对。在海口许多小区，当业主利益受损时，成立业主委员会就是跟开发商、物管公司对抗维权，而真正的业主委员会，应该作为业主大会下的执行组织，与物业管理企业一起协调沟通，监督物管依约履行义务，共同构造文明和谐小区。小区业主委员会是小区业主大会的执行组织，小区大小事务的决策权仍为小区业主大会；而小区物管为依照小区服务合约，在小区行使服务职能。小区业主委员会与小区物管是一种沟通协调的关系，但由于小区缺少业主委员会这一中介沟通协调环节，业主与物管对话的平台缺失，在小区某些事项上沟通不畅时，原本同处一小区，服务与被服务关系的双方，关闭了沟通协调的通道，就演变成了一种对抗。
去年12月20日，海口市“双创”工作领导小组第15次全体会议明确指出，到2017年海口全市成立业主委员会的小区要达到80%以上。会议要求，各区、各相关职能部门要加大摸底排查工作力度，进一步了解和研究海口市住宅小区(含大厦)物业管理中存在的核心问题，因地制宜，分类处理。解决小区物业管理问题所需资金，各区、各相关职能部门要列入政府财政预算予以保障。海口住宅小区(含大厦)原则上都要求成立业主委员会来管理，2017年海口全市成立业主委员会的小区要达到80%以上。
相关评论>>>是谁让业委会沦为与物业对抗的工具？
近日，记者走访海口发现，多数小区往往就是因为没有业主委员会，物业的管理缺乏监督，管理不到位。多数业主希望小区快点成立业委会，而物业公司也希望成立业委会，也很想协助业主成立业委会，方便管理和沟通。海口市物业管理行业协会有关负责人认为，真正的业主委员会，应该为了维护业主利益，跟开发商、物管公司协调沟通解决问题，而不是对抗维权。(据1月4日南海网)
海口市物业管理行业协会有关人士的说法，从理论上说并没有错，业委会本身应该搭建起物业与业主之间沟通的桥梁。可问题是，这样的说法只看到了问题的表象，却没看到问题的本质，那就是，究竟是谁让业委会沦为了与物业对抗的工具？为何业主与物业之间会如此对抗？显然，倘若业主有足够的话语权，有足够的约束力，又怎么会要想尽办法通过业委会维权？
物业管理协会人士没看到的是，业主们连起码的权利都没办法享受到。首先，业委会成立就要面临着“千难万险”，就拿海口怡和园小区来说，尽管在广大业主的坚定支持下，经业主代表们据理力争，最终顺利成立业委会，成功开除原物业公司，维护了自身合法权益。可是其业委会成立的过程历经磨难，其经历之坎坷和艰辛可见一斑，让人倍感辛酸。
试想，倘若小区能够顺利组建业委会，能够通过这一平台给予物业一定的约束和压力，何至于业主维权无门？据媒体调查统计，海口约80%的小区没有业主委员会，业主即使有怨言，也无法炒物业公司的“鱿鱼”。这样的委屈和无奈，显然不是作为物业管理的协会所能理解的。导致这样的结果，物业管理协会也难辞其咎。试想，若非协会监督管理不力，何至于物业管理水平如此不济，让人糟心？
当然，这也离不开住建等有关部门的监管不作为，对于业主组建业委会的需求严重漠视，对于业主权利保障漠不关心。倘若相关部门积极引导和组织业主建立和完善业委会，在业委会成立和运行后能够加强指导，对业主权利加以维护，何至于业主们在维权时会争相拿起业委会这一“尚方宝剑”？本就应该是沟通平台的业委会又岂会初衷就“不对”，沦为与物业对抗的工具？(肖时平)
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