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南都讯 记者谢中秀 由于对原物业管理公司服务不满，深圳布吉慢城承翰来座山小区业主大会曾在今年三月，一致决定不续聘承瀚物业管理有限公司，另行招标。并于8月28日在龙岗区交易中心开标，拟于9月6日定标。但就在8月31日，有业主偶然发现业委会成员与竞标单位私下见面，并引出一系列问题。
图说：承瀚来座山小区
物业公司进行整改，便停止招标？
业委会多次承诺，却屡次违约
承翰来座山小区位于龙岗区布吉石芽岭生态居住区，是由深圳市承翰投资开发有限公司建设的高端产品，于2012年8月入伙，自入伙之日起便交由深圳市承翰物业管理有限公司进行管理。
今年8月，小区与承瀚物业管理有限公司合同期满，在多位业主反映下，承瀚物业管理有限公司在管理小区过程中，存在安保人员着装不整、态度欠缺礼貌，以及小区绿化环境不到位、消防设施缺乏、监控设施存在漏洞等问题，并多次反映后物业管理公司并未作出处理，于是在今年3月，业委会召开第一次业主大会，并进行表决，最终82.4%的业主参与业主大会，以99.41%的投票率一致通过更换物业公司的决定。
此后，小区开始启动更换物业招投标程序。
图说：小区其中一栋一层停车场地坪漆铺设工作已完成
但与此同时，5月，业委会与承瀚物业管理有限公司在社区工作站的协调组织下，召开了第一次协调会，在会议上沟通决定，如果承瀚物业管理有限公司能够拿出780万进行小区绿化、消防、停车场地坪漆铺设等工作的整改，业委会可以“再给承瀚物业管理有限公司一次机会”。
但业委会表示，提出此协商意见后，承瀚物业管理有限公司对此做出了商议，但并未着手在小区中进行整改工作。
于是6月，小区召开第二次业主大会，并通过了招标文件。
随着整改工作的推进，7月8日，在社区工作站协调组织下，承瀚物业管理有限公司和小区业委会进行了第二次沟通，在会上，双方达成承瀚物业管理公司进行停车场地坪漆的铺设工作，可以考虑暂停招标工作的协议。
然而在7月17日，业委会按照程序发布了招标公告，并陆续进入招标环节。
7月18日，五名业主注意到承瀚物业管理有限公司已经在着手进行小区停车场地坪漆铺设工作，小区消防和绿化也正在进行改进。于是向龙岗区信访办提交信访文件，要求暂停招标工作。龙岗区信访办向所属东方半岛社区工作站发回信访文件，要求处理。9月1日，南都记者从东方半岛工作站了解到，目前还未到限定回复日期，且工作站正在对信访文件内容进行了解，所以信访请求正在处理中。
图说：小区同一栋，二层停车场地坪漆还未铺设
8月25日，承瀚物业管理有限公司、业委会，在社区工作站协调下召开第三次沟通会，就之前承诺事宜进行商讨，业委会表示，业委会只是业主大会的执行机构，并不能在缺乏业主大会意见表决的情况下做出任何决定，是否停止招标工作，需要看业主意愿。
于是，8月26日、27日，承瀚物业管理有限公司对小区内业主进行了走访，共走访约两三百户业主，得到签署意见，约两百户业主同意就承瀚物业管理有限公司整改情况再定未来小区物业管理情况，希望暂停招标。
但8月28日，小区物业管理公司更换招标工作在龙岗区交易中心开标，最终包括碧桂园、万科、保利、承瀚等10家物业管理公司入选，进入竞标环节。
8月29日，包括业主贾先生在内的240名业主再次向龙岗信访办提交信访文件，申请暂停招标程序。
8月31日，有业主偶然发现，业委会成员与竞标单位之一广东碧桂园物业服务有限公司相关人员私下见面，商讨管理小区事宜。对此，与碧桂园物业服务公司会面的业委会成员之一黄先生表示，业委会成员只是在了解入选单位情况、资质，且并非只与碧桂园一家见面，此次与碧桂园见面，私下约在了小区附近咖啡厅，且参与人员仅限于业委会成员，其原因在于，碧桂园在深圳项目不多，难以进行实地勘察，且咖啡厅容纳人数有限。
9月2日，布吉慢城承瀚来座山物业协调会在布吉街道办会议室进行，布吉街道办工作人员表示，目前已经对各方意见进行了解，会在充分了解后进行处理工作。
图说：小区电梯间现物业公司张贴的整改通知书
焦点：
业主意见需经由业主大会审议投票才能代表全体意见
此次物业管理纠纷有一个重要的转折点，在意识到物业管理问题之后，承瀚物业管理有限公司在今年4月更换了物业管理负责人，并在7月开展了投资780万进行小区的停车场地坪漆铺设以及消防和绿化整改工作，也以此获得了民意——7月中及8月底，业主连续两次向龙岗区信访办请求暂停招标工作。
业主贾先生表示：“当时撞见业委会在和碧桂园私底下商量事情，我们也问了，碧桂园能不能承诺会继续把地坪漆铺设工作完成，未来小区环境工作是不是会做好。碧桂园答不出来，说要回去看看具体情况研究一下，然后灰溜溜走了。其实我们要的，也不是谁谁谁来管理，我们只是想小区环境变好一点。我以前也因为小区管理、漏水这些问题投诉过物业管理，但是现在承瀚已经在进行停车场地坪漆的铺设了，绿化和消防也在做了。那为什么我们不能给它个机会，让它补救一下，而且把这些工作完成？到时候地坪漆铺设工作没完成，承瀚出局了，新的物业公司又不继续做，损害的还不是我们业主的利益。”
东方半岛工作站工作人员解释，事实上在社区工作中，接到的物业管理纠纷非常多，虽然是纠纷，但是另一方面也反映了市民对于自己的利益，以及对于自己的小区的环境、小区的管理要求越来越高，这是好事，是社会发展的表现，但是从这件事来看，承瀚共有980多户业主，240名业主提出请求，提出人员超过了20%，但也并不能以此说这是全体业主的请求要暂停招标工作，而是要将请求递与业委会，由业委会召开临时业主大会，就此进行表决，才能决定是否代表全体业主意见，但事实上，招标工作是合法合规的，目前尚不能确定业主动议是否能否定一个合法程序，这在法律上也存在空白。
北京市盈科（深圳）律师事务所股权高级合伙人张茂荣表示，业委会只是业主大会的执行机构，并不能代表全体业主，多次沟通会上，得出的铺设停车场地坪漆、进行整改即可暂停招投标工作的说法，在法律上并不存在约束力，此外，业委会私下约见竞标单位，若缺乏实质证据并不能判定此行为是否存在不当，这在法律上也无相关禁止性规定。
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