停车费广告费去哪了？法院：业主有权分配

小区公共区域建造停车场，
投放电梯广告……
在很多小区，
物业在投放公共区域广告前
从未征求过业主的意见，
更别提把广告的收益分配给业主了；
小区停车场一直有人在收取停车费，
但是收费主体和费用去向不明。

小区电梯广告费去哪儿了？
小区公共区域使用和收益明细如何？
随着人们法律意识的增强，
这类争议愈加激烈，
其中不乏有小区业主委员会
就此和物业公司对簿公堂。

（图片来自网络）
业委会起诉前物业公司
追回137万公共收益
2020年6月，江苏省南通市崇川区某小区召开业主大会，会上表决了“选聘物业服务企业方案”，最终，大部分的业主选择解聘物业服务公司，并形成决议，解聘物业公司并授权业主大会公开招标新的物业服务企业。随后，表决公告在社区各公示栏进行张贴。同年11月，该小区业主代表大会启动民事诉讼程序，向原物业公司追索公共收益。12月，该小区业委会向原物业公司送达了撤场告知书，告知其于次年2月底撤场。

原告业委会诉称，被告原物业公司自2014年起向原告所在小区提供物业管理服务期间收取的停车费、多种经营等公共收益中属于原告的部分共计1375457元未及时向原告移交，请求崇川区人民法院判令被告向其返还2014年至2021年2月期间的公共收益1375457元，并支付相应的利息损失。
被告原物业公司辩称，其自合同开始履行起，一直尽自己所能为小区业主提供高品质的服务，后由于各种原因，原告于2020年11月26日向被告发出撤场通知，被告根据合同约定，于2021年2月28日中止履行合同并完成撤场。原、被告就合同履行期间公共收益问题的主要分歧是，原告未将2014年至2018年的停车费收入的税收及2018年多种经营收入的税收扣除，未将被告提前从停车费中提取的停车管理费作为成本进行扣除，导致原告汇总的合计金额高于被告核算的金额。被告称，对于应属于原告部分的公共收益737111元其将尽快向原告返还，但对于超出被告认可部分的金额，请求法院予以驳回。
崇川区法院经审理认为，根据民法典相关规定，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。物业服务企业利用业主的共有部分产生的收入、在扣除合理成本之后，属于全体业主共有。被告原物业公司在搬离某小区后，理应将属于该小区全体业主共有的收益支付给原告，现在逾期支付已经构成违约，应承担继续履行、赔偿损失等违约责任。原、被告双方对停车费和多种经营收入金额、分配方案无异议。就存在争议的成本计算问题，被告原物业公司认为停车费收入中应按照每个车位每月60元的标准扣除成本。
崇川区法院认为，虽然合同中约定被告可以从停车费中按照每个车位每月60元提取服务费，但前提应当是车位产生了收益，即有人使用车位并交纳了费用。被告在未考虑车位是否产生收益的情况下，直接按照车位数量计算成本明显不当。原告按照总收入核算车位使用数量，再按照每个车位每月60元的标准在收入中扣除成本，该计算方式符合约定。另外，就被告主张的多种经营收入应扣减成本的意见，相关证据材料不能反映出被告就原告所主张对的案涉收入已实际缴纳税金，被告未能提供相关证据佐证，应承担举证不能的法律后果。因此，判决被告原物业公司应向原告业主委员会支付收益1375457元。因被告逾期支付，应支付相应的利息损失。

（图片来自网络）
电梯广告收益属业主共有
物业公司私自处分被判返还
2019年6月，江苏省睢宁县某小区的业主委员会发现，物业公司在小区的楼道、大堂、电梯内等公共区域投放了大量的广告，而物业公司却未将电梯广告费用进行公示，也未向业主进行分配。小区业主委员会认为，物业公司在未经业主同意的情况下，擅自利用共用部位、公用设施设备经营广告，收取广告费用并据为己有的行为损害了业主的合法权益，违反了法律法规，遂将物业公司诉至睢宁县人民法院，要求返还电梯广告收益。
物业公司辩称，其于2019年与某广告公司签订物业电梯广告合作协议，协议约定电梯投放广告费用每部每年500元，共20部电梯，租赁期限为2年，合计20万元。物业公司表示，该部分款项已经支出，一部分用于成本支出，一部分用于部分业主欠缴的物业费，但物业公司仅提供了成本支出方面的证据，并未提供其他证据。
睢宁法院经审理认为，根据民法典相关规定，小区内电梯属于业主共有范围，物业公司将业主共有部分进行经营与收益应单独列账，并及时向业主公示，按照业主或业主委员会的意见进行分配。本案中，物业公司将业主共有电梯租赁给广告公司使用获得的收益应属于业主共有，而物业公司并未对此收益进行单独列支、公示，也未向业主进行分配，损害了业主的合法权益，应当返还给业主。物业公司与广告公司在履行合同过程中产生的成本费用，应从业主共有的广告收益中扣除。对于物业公司所称部分费用用于业主欠缴物业费，法院认为欠缴物业费的仅为部分业主，而共有部分产生的收益属于全体业主共有，双方债权债务主体不同，不符合法定抵销的规定，因此，物业公司行使抵销权的主张未予支持。最终法院判决，物业公司扣除合理成本后向业主返还电梯广告收益。
观察思考
物业公司要透明经营
业委会要加强监督
民法典第二百七十一条规定，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。民法典第二百八十二条规定，建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于业主共有。民法典第二百八十三条规定，建筑物及其附属设施的费用分摊、收益分配等事项，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，按照业主专有部分面积所占比例确定。
根据民法典等相关规定，属于业主共有的部分包括：（1）建筑区划内的道路，但是属于城镇公共道路的除外；（2）建筑区划内的绿地，但是属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外；（3）建筑区划内的其他公共场所、公用设施；（4）物业服务用房；（5）占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位；（6）建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部分，通道、楼梯、大堂等公共通行部分，消防、公共照明等附属设施、设备，避难层、设备层或者设备间等结构部分；（7）其他不属于业主专有部分，也不属于市政公用部分或者其他权利人所有的场所及设施等。
因此，像小区电梯内广告、门闸道闸广告等公共区域的广告收益；小区公共区域的停车费收益；小区公共区域内租赁的摊位收益；利用小区公共配套设施如球场、游泳池等的经营收入；自动售卖机的场地费；快递柜入场费等都属于小区公共收益，在扣除合理成本后都应归全体业主共有。“扣除合理成本”的具体用途，国务院颁布的物业管理条例规定，可用于补充专项维修资金，或是按照业主大会的决定使用。《北京市物业管理条例》作出了更为细化的规定，当小区专项维修资金余额不足首期应筹集金额30%的，50%以上的公共收益金额应当优先用于补充专项维修资金，剩余部分的使用由业主共同决定。如果物业服务合同中没有特别约定的，则按照业主专有面积所占比例确定，专有部分面积所占比例越大的业主，可以分得的收益也就越多。
法官建议，业主如发现物业服务企业“理所当然”地享受着小区业主共有部分产生的收益时，要理性维权，发现物业存在相关问题可以向业主大会、业委会报告，尚未成立业主委员会的小区，可以向居（村）委员会反映，以拖欠物业费的形式维权并不是明智之举。向业主公开经营活动收益情况是物业公司的法定职责，建议物业企业建立经营收入管理制度，做好利用各种经营场所进行经营收支台账，保留好合同、协议等各种经营文书，并定期公开收支账目情况。建议业主委员会积极履行广大业主赋予的职责，日常加强对小区共用部分经营收入的监督，防止资金流失，损害共有人权益。
来源：山东高法

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