“有了公证处的监督和指导，我们这一届业委会的选举，从法律文书、到投票，再到公示，每个环节都很透明、正规，大家都心服口服！”近日，重庆市大足公证处负责人黄维前往大足区棠香街道华地印象小区，走访了解小区成立第二届业委会后的工作情况时，小区的业主们纷纷表示，有了公正、公平、公开，也就有了信任，相信新一届业委会能维护好业主们的利益，守护好大家的家园。
公证人员和筹备组成员查看业委会公布情况。大足公证处供图 华龙网发 公证参与小区业委会选举 全程法律服务
近些年来，一些住宅小区陆续出现一些矛盾纠纷，主要集中表现在业委会成立的不规范、物业选聘过程不公开透明、业主与物业之间的矛盾、业主因共有区域使用产生的纠纷等。业委会成员的选举认定和作用发挥，是解决这些问题的关键。
今年年初，大足棠香街道办事处找到大足公证处，希望通过公证介入的方式，协助梳理业主大会召开和业委会选举过程中的法律风险点，预防纠纷，合法确认业委会选举结果，以增强业委会在小区管理的公信力。
为了让业委会选举工作顺利开展，接到邀请后，大足公证处立即介入了解情况，并依照《民法典》和《重庆市物业管理条例》新规对当前小区业委会成立中存在的诸多法律问题进行梳理。
黄维介绍，大足公证处协助小区业委会的选举，不仅仅是对相关文书进行完善规范，还根据现行的法律法规，提醒筹备组对选举工作细节作出调整。比如，他们及时提醒，按照《重庆市物业管理条例》及关联规定，业主委员会候选人不得同时具有筹备组成员身份；要对发票计票监票等志愿服务人员设置风险自担条款；委托他人投票的，每名代理人委托投票的受托人不得超过三人，以防出现不必要纠纷等等。
“有了公证处的参与，为我们的业委会选举避开了许多‘雷区’。”华地印象小区业委会选举筹备组的王代勇说，“这次是小区的第二届业委会选举，选举的规范性和透明性真的没得说。”
华地印象小区第二届业委会成员龚斌说，“选出真正关心小区公共事务，有公益热心、公道公心的人。有了公证的参与给我们提供了强大的智力支持和法律保障，我们相信大家会对这一届业委会成员更有信心，也更放心。”
大足公证处公证员杜英介绍道，“公证处对华地印象小区业主委员会选举进行了全流程公证。公证处对前期筹备组的集体讨论和相关工作办法的制定，各项文书的张贴告知，选举中的投票、封箱、计票，选举后的结果公示等，每一个环节都进行了拍照摄影留存。公证处通过权威公证，保障整个选举过程都是公正的、透明的。”
大足公证处参与华地印象小区文书规范讨论会议。大足公证处供图 华龙网发 公证参与基层治理 提供法律保障
大足区棠香街道办事处重视基层治理，对各住宅小区业委会成立工作积极指导。在大足公证处的积极参与支持下，棠香街道有多个小区成立了业委会或者换届改选。
大足区棠香街道红星社区居委会干部郑圣菊坦言，成立业委会是一个复杂而又专业的过程，前前后后历时少则半年以上，长则一年以上，程序较为复杂专业，由于过程没有专业人士的指导，没有第三方权威机构的监督，出现无序与不规范，筹备组往往对于物业管理条例的理解不到位，忽视法律的运用、各种文书的不规范，最终导致选举和召开业主大会的过程不规范，成立工作“胎死腹中”或经过长时间的努力和准备，遭遇无法备案的问题。即使成立了业委会，业委会成员不符合资格的现象时有存在。
“公证处的参与支持，保证了小区业委会选举工作的合法性和有效性。”大足棠香街道办事处相关负责人表示。
大足公证处负责人黄维介绍，大足公证处通过前期的调研与思考，一改过去坐堂办证、部分环节参与的模式，提出“全链条”法律服务方案，即参与业委会成立的全过程，在各环节按需求提供法律服务，直至业委会成立工作结束。在半年的摸索与实践后，研究出了首款公证服务产品《组建小区业主委员会综合法律服务方案》。
此款服务提供组织法律培训、法律风险点防控建议、相关文书的修改完善、保全证据、现场监督等内容，包含法律知识与技巧运用培训3场，梳理业委会成立过程中可能存在的无效风险点15个，业委会成立相关文书20余项，证据保全事项50余个，现场监督服务3场次。通过综合全方位、全链条式的公证法律服务，充分保障小区业委会的成立过程有序、合法有效、公正透明。
小区业委会成立后，业委会在履职过程中还会面临诸多的法律风险，下一步，大足公证处将就物业公司的选聘与解聘、专项维修基金的监督使用、召集主持业主大会的过程等方面积极深入介入，推出更多更好的法律服务产品，使业委会成立后的运行工作更加合法有效、公证透明。
（重庆市大足公证处供稿）
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