住宅小区业委会选举、物业选聘、公共收益资金分配、专项维修资金使用,是牵涉每一位业主利益的大事。安徽商报融媒体记者从24日上午召开的合肥市全面提升物业工作水平会议上获悉,今年该市将建统一的业主大会议事表决平台,小区重大事项决策业主都可线上投票。
合肥住宅小区基层治理探索不同模式
停车难、业委会如何选举、聘用哪家物业、维修资金怎么用……这些,都是日常住宅小区频繁遇到的问题,业主、业委会、物业、相关管理部门多方如何共同解决好,是城市基层治理的重大课题之一。
合肥市住房保障和房产管理局相关负责人在24日的会议上介绍,该市正积极探索以党建为引领的住宅小区综合治理和物业管理新模式,打通“最后一米”,有效破解小区治理难题,形成了各具特色和初见成效的治理新模式。
如:合肥市包河区把党的组织和党的工作覆盖延伸到小区、楼栋,还创新了成立物业矛盾纠纷研究调处中心,积极探索建立物业矛盾纠纷化解模式;合肥市蜀山区笔架山街道在小区设立“社区书记工作室”,同时该区以三里庵街道白鹭苑小区为试点,在合肥市首创住宅小区公共收益共管账户机制,探索和规范公共收益管理;合肥市庐阳区在祥源翡丽城、水木春城等物管小区积极探索环境和物业管理委员会、“暖心党群议事会”等模式;合肥市瑶海区和平路街道整合社区党委和辖区24个物管项目,联合辖区18家物管企业,组建全市首个街道层面“红色物管联盟”等。
在各县(市)、区的住宅小区基层治理探索中,有些还建立了小区议事协商机制。如:合肥经开区莲花社区组建了26个小区议事协商会,覆盖率达60.5%,仅2019年通过议事协商方式便在小区里拆除近万平方米违章建筑,小区治理能力大幅增强。
2019年5月,合肥市房地产领域(物业)矛盾纠纷人民调解委员会正式成立,物业矛盾纠纷调解工作体系涵盖该市房地产领域(物业)矛盾纠纷人民调解委员会、县(市)区物业管理联合调处中心、街道(乡镇)物业管理联席会议、社区党建联席会议等从市级到社区的多个层次,基本实现“小纠纷不出小区、一般纠纷不出社区、重大纠纷不出县区”。2019年,该市共受理物业矛盾纠纷投诉件3.7万件左右。
重大事项可线上表决
电动自行车进电梯或触发报警
合肥市住房保障和房产管理局相关负责人说,虽然2019年合肥住宅小区等党建引领基层治理取得了明显的成效,但仍然存在一些突出的问题,如物业行业监管门槛、信用体系建设、退出机制等有待加强,监管合力有待进一步提升;物业招投标制度不够规范,没有供业主委员会使用的统一招投标平台,尚未制定统一的招投标政策,物业企业信息发布机制不够完善,少数物业服务企业与业委会成员暗箱操作,导致业委会一成立或换届就要更换物业服务企业的问题十分突出。
数据显示,至2019年底,该市开展实际经营的621家物业企业中,284家企业成立了党组织,53家企业按属地就近原则归入36个联合党支部,其余200多家企业均派驻了党建指导员,该市物业企业党建工作实现全覆盖。同时,四个主城区及四县一市相应成立了物业行业党委,四个开发区也明确了负责物业行业党建工作的具体部门,企业党建工作规范化建设和行业党委实体化运作有序推进。四是小区治理抓融合。通过把党支部建在小区,把党小组建在楼栋,大力推进住宅小区党组织全覆盖,截至2019年底,全市已成立小区党支部800多个,楼栋党小组2000多个。积极搭建协商议事平台,全市已有311个城市社区建立住宅小区“三位一体”议事协调机制。着力发挥社区党组织在业委会筹备(换届)工作中的主导作用,建立居委会、业委会成员双向兼职、“交叉任职”机制,2019年新成立(换届)的61个小区业委会中,业委会成员党员达到50%的业委会数量33个,占比54.1%,已超半数。
今年,合肥市将进一步加强物业行业党建引领,深化党建引领小区治理。在全市范围内统筹推进“和美小区”建设,大力构建住宅小区综合治理新格局,完善党建引领住宅小区综合治理工作的市、县(市)区、街道(乡镇)、社区四级联动的组织体系、制度体系、责任体系,进一步加强基层党组织对住宅小区综合治理工作的统领和引领,推动形成党建引领、基层主导、业主参与、社会协同、市场运作、政府保障的综合治理格局,共建共治共享和美宜居住宅小区,全面提升物业工作水平。
针对小区重大事项决策一直以来的难点和困境,合肥市今年将探索推动建设全市统一的业主大会议事表决平台,推行业委会选举、物业选聘、公共收益分配、维修资金使用等重大事项实行线上表决。此外,合肥市当前将加强住宅小区防汛安全督查,严格24小时值班,全力确保住宅小区安全度汛。
电动自行车管理,也一直是住宅小区日常治理的难点。合肥市住房保障和房产管理局介绍,今年该市将持续加强电动自行车消防安全管理,规范设置集中停放点和充电设施,推广电动车进入电梯报警技术手段,配合做好电动车上牌工作,全力防止电动车进楼入户和违规充电问题。
来源:安徽商报
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