北京商报讯（记者 卢扬 荣蕾）自5月1日《北京市物业管理条例》（以下简称《条例》）施行以来，北京老旧小区物业管理渐趋标准化。为解决业主大会和业委会制度运行不畅、产生物业管理混乱问题应运而生的“临时机构”——物业管理委员会（以下简称“物管会”），现如今已在北京部分街道辖区内社区“落地开花”。物管会管什么、怎么管？与社区各主体间关系如何？6月3日，在市住建委的组织下，北京商报记者对全市范围内首个建成物管会的石景山鲁谷街道进行了探访。
一般来讲，业主对物业公司的监管，都是通过业主大会及业委会来实现。但相关数据显示，北京现有住宅小区总数10213个，其中已经实施了专业化物业管理项目的小区4772个，成立业主委员会的小区1216个，这也意味着大部分小区没有成立业主大会和业主委员会。
针对当前社区治理中因种种原因导致“业主大会成立难”的问题，5月初落地的《条例》，明确了在特殊情况下，可由物业管理委员会这一“临时机构”起到组织业主决定物业管理事项的作用。从全市范围来看，石景山鲁谷街道在老旧小区物业管理方面的探索较具代表性，是全市首个完成物管会备案且物管会已开始履职的街道。
梳理时间线，5月1日开始施行的《条例》，首次明确街道办、乡镇政府可组建物业管理委员会，而鲁谷街道在今年3月底，就在市区住建委的指导下组织相关部门进行了成立物业管理委员会相关工作的讨论。4月中旬，鲁谷街道率先在五芳园、六合园南、七星园南三个老旧小区探索成立物管会，并于4月23日完成了物管会的备案工作。目前，上述三个物管会已经开展了物业选聘、征集老旧小区综合整治意见等一系列工作。
物管会如何产生？管什么、怎么管？与社区各主体间关系如何？是《条例》落地后，广大市民最为关注的问题。
石景山区鲁谷街道方面向北京商报记者介绍称，早在今年3月底，鲁谷街道在征求了职能部门、律师、社区、居民代表等多方意见后，明确在社区党组织领导下开展物管会成立工作。目前，五芳园、六合园南、七星园南三个老旧小区综合整治项目均已成立物业管理委员会。
“物管会在党建引领社区治理框架下，设主任委员一名、由社区党组织书记担任，设副主任委员一名、由党组织推荐一名社区居民代表担任，其他委员由社区居委会工作人员、多类型业主代表组成，其中党员比例不低于委员总人数的50%。” 鲁谷街道副主任高雪文强调，物管会在社区党组织领导下开展工作，充分听取民意，引导居民深度参与项目全过程。
根据介绍，三个社区的物管会遇到的头件大事就是入户征求居民意见。7个院落，26栋楼和271个单元，涉及居民户数4089户，改造面积26.7万平方米，涉及45个产权单位和15个物业公司。物管会工作人员和一大批党员干部等，根据自身特长到社区认领服务岗位。
物管会定期召开的议事会，议题就是解决居民高度关注的与社区生活相关的各类问题。在6月3日物管会成立当天，社区党委、物管会和物业三方代表针对社区再生资源回收站的问题进行了讨论。物管会认为，小区内应建立一个智能回收机，在投放可回收垃圾时可以当场返现相对应的金额；物业认为，时下智能回收机呈现了种种弊端，是否选派专人在回收站值守，为居民返现。
从居民、物业公司以及街道多方的反馈来看，物管会的成立，在社区接诉即办和未诉先办等工作中，极大地发挥出了纽带桥梁作用。
2020年初，北京诚智慧中物业管理有限公司以应急物业身份进驻，承担了上述三个社区的物业服务工作，该物业公司相关负责人对于物管会成立以来发挥的作用持认可态度。该公司运营经理马建军在接受北京商报记者采访时表示，物管会成立后，在客服、安保、工程等多方面工作上，起到了协调物业公司及居民间关系的作用，使得物业公司更能及时了解居民诉求，也能迅速改进不完备项，工作效率也得以提高。
街道方面，高雪文也表示，以物管会为核心，可以整合社区各项资源，拓宽居民利益诉求渠道，努力牵头解决小区存在的历史遗留问题，
事实上，石景山区鲁谷街道之所以能够做到物管会组建先行，与该街道被选为北京市老旧小区试点不无关系。据了解，2019年底，石景山区鲁谷街道所属五芳园、六合园南、七星园南3个社区7个院落纳入老旧小区综合整治试点范围。
目前，3个社区物管会正在组织开展选聘物业服务企业，六合园南社区物业选聘确权工作已实现“双过半”。按照街道方面的设想，接下来将进一步完善物管会组建方案，细化物管会组建工作流程，此外计划将部分已设立自管会的社区向组建物管会转变。
据透露，近期，鲁谷街道指导七星园北社区自管会拟通过居民代表表决的方式，将小区自管会转为物管会。
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