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图二
图三
因违反明码标价规定，不执行政府指导价
本报太原10月16日讯 在太原市物价局10月8日开始的全市物业服务收费明码标价专项检查中，华源泰物业管理公司等14家物业公司存在违反明码标价规定和在实际工作中不执行政府指导价等行为。太原市物价局日前对其中12家物业公司分别处以法律最高限额5000元的行政处罚，行政处罚事先告知书已送达各违法单位。
据介绍，10月8日和9日，太原市物价局在开展的全市物业服务收费明码标价专项检查中，发现太原市美亦瀚优物业管理有限公司、山西交通物业管理有限公司、太原金易晨物业公司、太原春景物业管理公司、安吉物业管理公司、泽丰苑物业管理公司、华源泰物业管理公司、诚达物业公司、太原威成物业公司、太原新时代物业管理有限公司、大连万达物业管理有限公司太原分公司、太原新大田物业管理有限公司无视国家价格政策，不按规定明码标价，不公开公示服务内容和标准；太航物业管理有限公司管理的某物业小区未及时更换公示牌（栏）；卓亿国际投资管理有限公司不执行政府指导价，在其管理的某小区超标准收取用户车辆停放费用。
太原市物价局负责人表示，上述价格违法行为严重扰乱了市场经济秩序，为正法纪，维护法律的严肃性，该局现已依照有关法律法规对华源泰物业管理公司等12家物业公司违反明码标价的价格违法行为除限期进行公示外，分别处以法律最高限额5000元的行政处罚，行政处罚事先告知书已送达各违法单位。对太航物业管理有限公司管理的某物业小区未及时更换公示牌（栏）的价格违法行为责令其限期整改；对卓亿国际投资管理有限公司不执行政府指导价的价格违法行为，作出先退还用户多收价款，视情依法作出相应行政处罚决定。编者按：
小区物业服务，体现的是业主与物业的关系，考验的却是政府的治理能力。近年来，有关物业方面的投诉占到太原市投诉总量的百分之七八十。如何协调业主与物业的关系，太原市物价局主动作为，与太原市房产管理局联合发布《太原市物业服务与收费管理暂行办法》和《太原市住宅物业服务等级与收费标准》，并于7月1日起实施，经过三个月的自查自纠，从10月8日起到11月15日，太原市物价局开始对全市物业服务价格明码公示行为进行全面检查。
本报记者通过采访调查，对目前省城各小区物业典型进行了梳理，其中，有有服务资质且等级明确，收费合理业主满意的物业，如迎泽区瑞生丽园小区名家物业公司等；也有有服务资质但无等级审核，无明码公示且业主抱怨的物业，如小店区师苑公寓华源泰物业公司等；还有无服务资质、无服务等级、无明码公示的“黑物业”，如小店区大马新村物业管理办公室等。
针对这三种具有代表性的物业公司形态，记者采访了太原市物价局价格检查处处长李晓红，并进行了一一解答。
瑞生丽园物业：有资质有等级服务好成“示范”
业主反映：收费合理、服务到位、心情舒畅
走进位于太堡街的瑞生丽园小区，干净整齐的院子里，绿化带错落分布，乔灌木等植物带来盎然生机。由于实行人车分流，小区里车辆穿行、“霸占”便道等情形，在这里根本看不见。一些居民悠然行走，孩子们尽情嬉戏玩耍。
在该小区的名家物业公司，记者看到，物业服务等级与收费标准被制作成大大的展板，让业主轻松了解物业公司提供哪些服务，服务水平达到何种等级，对应的收费是多少。收费服务电话、价格举报电话则用鲜亮的红字标出来。
不仅如此，该物业还规定服务电话需在三声铃响之内接听；报修处理，业主满意率达到百分之百……，“我们要求公司工作人员，自己家怎么打扫，怎么维护，小区就要怎么打扫，怎么维护。”名家物业有关负责人说，要通过规范收费、提高服务水平，与业主建立良好的关系，把小区建成共同的美好家园。
在物业服务方面，设有24小时服务电话，业主可随时进行咨询、投诉，还在小区公共场所设置了通告栏和意见箱，方便业主通过不同渠道反映诉求；服务电话三声铃响之内，工作人员必须接听，详细记录业主来电内容，及时解决问题；凡是业主投诉，不论采取何种方式，都要进行集中登记，并向业主反馈处理结果……在收费方面，“车位服务费由每月108元降到100元，电梯费由0.48元/平方米·月降到0.4元/平方米·月。”物业收费新规出台后，名家物业通过仔细学习、对照，规范自身收费行为，严格按照规定设置了收费项目和标准。
采访中，小区业主王先生说：“政府部门定下规矩，物业公司按规矩来，大家花了钱，享受了服务，住着舒服，心里也舒坦。”
太原市物价局价格检查处处长李晓红：
新的物业收费标准与办法出台后，我们对全市500多家有资质的物业公司负责人和从业人员进行了培训，同时留出了三个月的时间让物业公司进行自查自纠，根据新办法申报等级并对价格进行明码公示。瑞生丽园小区物业成为全市第一个物业服务与收费管理示范小区。
从10月8日起到11月15日，我们分了六个组对全市物业公司进行检查，所有物业公司必须先到房管局订等级，然后给物价局发函并公示，如果没做到，行政执法部门（房管局）将对其降等级。
大马新村物业：无资质无等级成检查“真空地带”
业主反映：只收物业费，没有物业服务
在省城太原，由于大马新村小区紧邻滨河公园，并与长风商务区隔河而望，吸引了不少购房者在此安家置业。然而，近日多名业主向本报反映，该小区物业收费高，服务质量差而且是没有资质的“黑物业”，居住在这里让人苦不堪言。
10月13日，记者在大马新村小区调查走访时发现，该小区确实存在着不少卫生死角和管理盲区：小区绿化带杂草丛生，无人打理；垃圾站垃圾无人清理，废塑料袋、破碎纸张随处飘荡；楼道内小广告随处张贴，有碍观瞻……
让业主们更为愤懑的是，交着高昂的物业费，却没有得到相应的服务。“物业费每平方米1.3元，对照标准，我们应该已超过四级物业标准了，但他们提供的服务恐怕都够不上一级标准。”业主张大妈愤愤不平。
除住宅物业费外，小区停车费和供暖费也是很多业主反映的主要问题。“小区停车费每辆车每年交1800元，而且小区里没有停车位车辆随意停放；不仅如此，平时只要有车辆出入小区，哪怕是子女过来探望父母，最低收费都是2元，没有任何免费时段。”李女士说。
对于供暖问题，记者在李女士家看到一张由大马新村物业提供的2014年度供暖费收取凭证。上面标注供暖周期为5个月，供暖费为4900元。李女士家建筑面积为140平方米，每平方米供暖费达7元。
就业主们反映的这些问题，记者随后来到该小区物业办公室，一进办公室记者看到放着“收费处”、“客服处”牌子的办公桌都空着，另一旁几名工作人员在聚堆打扑克牌。当记者就业主反映的问题进行询问时，其中一名工作人员答道：“我们不知道什么物价局的规定，我们执行的是我们‘大马小区物业管理办公室’的规定。”
太原市物价局价格检查处处长李晓红：
“大马小区物业管理办公室”是没有物业服务资质没有物业服务等级的“黑物业”。我们物价局此次检查的是有资质的物业公司。至于物业公司是不是有资质、是不是“黑物业”，其管理权在太原市房管局。
至于供暖费的问题，我国除燃煤供暖外，其他燃气、燃油和燃电供暖采取的是市场调节办法，双方协商议定价格，物价部门是不干涉的。
师苑公寓物业：有资质无等级高收费受到处罚
业主反映：物业费、停车费不合理
师苑公寓位于太原市南内环街南环三巷内，是一座新建成不久的高层住宅小区，该小区由山西华源泰物业管理有限公司进行物业管理。据多名业主反映，该小区存在着物业费高、停车费不合理以及供暖费高等问题，10月9日，记者对此进行了走访。
业主杨女士一提起小区的物业管理就很气愤：“物业公司称他们收费按政府指导价收取，按四级物业标准收费，收取每户一个月每平方米1.2元，可是他们的服务根本就达不到四级的标准，而且当我们要求看其四级物业等级资质时，他们根本拿不出来。最可气的是每户每月还单独收取8元垃圾处理费，难道物业费里不包括垃圾费吗？”
“不仅物业费如此，停车费也是个大问题。我就想不明白，小区公共用地属于全体业主所有，为什么我们就不能在小区公共用地上停车，而非要去地下停车库停车呢？”刘先生是该小区的业主，也是业主委员会的成员，他曾就小区停车费多次向小区物业反映过。
据了解，该小区物业规定地面上一律不准停车，要停车必须停到地下停车库、没地下停车位的必须去租赁停车位。这一规定让业主们怨声载道，业委会认为这样收费很不合理，要求物业公司出具相关文件，物业公司每次都以执行上级规定搪塞。
陈先生也向记者表示：“小区的公共用地属于业主所有，但业主们却不能在上面停车，有外来车辆进来时，保安每次都会收费，收上来的费用都到哪去了？”
太原市物价局价格检查处处长李晓红：
我们在此次物业服务收费明码标价专项检查中，对山西华源泰物业管理有限公司作出了5000元罚款的行政处罚。原因就是该物业没有获得相应物业服务等级资质，且没有按照相关规定对物业服务收费进行明码标价。该行为违反了《价格法》第十三条的规定，属于《价格违法行为行政处罚规定》第十三条第一项所列“不标明价格”的价格违法行为。
目前，我们已经督促其申报物业服务等级，下一步还将对该小区基本设施、公共设施维护、保洁、绿化和治安情况进行现场审核，检查其等级与服务是否相符。
龙城论道
要把好事办好
有人形容业主与物业的关系像“婆媳关系”—离不得见不得。近几年，物业方面的投诉经常占到太原市投诉总量的百分之七八十。业主认为，物业公司重收费，轻服务。物业公司却大倒苦水，挣钱少，老受气。太原市物价局经过3年多的取经、调研，50多次易稿，终于在今年7月1日与太原市房产管理局联合发布的《太原市物业服务与收费暂行管理办法》和《太原市住宅物业服务等级与收费标准》。太原物业收费有了新规，省城百姓无不拍手叫好，认为太原市政府部门给百姓办了一件好事，让广大业主交费交得舒心，让大多数物业公司工作也得到理解和支持。
然而一些没有资质的“黑物业”为所欲为，让广大业主十分纠结，无处申诉。诸如小店区大马新村小区物业公司，因为没有去有关部门登记、注册，所以物价部门显得无能为力。太原市物价局有关执法人员说：“按照规定，我们此次检查的只是有资质的物业公司，小店区大马新村物业属于无资质的‘黑物业’，归房管局管，不在我们检查范围内。”小店区大马新村的广大业主们说，同在一片蓝天下，政府部门却无力监管，多么希望太原市有关部门能把好事做好！
类似于小店区大马新村的“黑物业”真的成了无人监管的“真空地带”吗？省委书记王儒林在太原市调研时的讲话给笔者以启迪。他说，一段时间以来，有人说因为贯彻执行中央八项规定、从严治党，为官不易了，一些人就为官不为了。那么我看，我们的一些干部，早就为官不为了！甚至还可以说由于我们的干部为官不为，导致清扫工也“为工不为”了。他进一步指出，对于人民群众反响强烈的问题，我们不能“躲猫猫”，更不能掩盖。
因此，在为太原物价部门主动作为叫好的同时，更希望太原市政府部门把好事办好，让政策落到实处，让百姓普受政策阳光，坚决取缔“黑物业”，清除执法检查中的“真空地带”。这些不仅关系到广大业主的切身利益，更关系到政府的执政能力和治理能力。
小店区大马新村小区由于紧邻滨河公园，并与长风商务区隔河而望，吸引了不少购房者在此安家置业。然而，记者在该小区采访时发现，这里不仅物业收费高，服务质量差，而且物业公司还是没有资质的“黑物业”，让居住在这里的业主苦不堪言。
图一：楼道内贴满小广告。
图二：小区内垃圾随处飘荡。
图三：上班时间物业员工在打扑克。
本报记者 王波实习生 王婧 姚致宇 摄
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