法院判决已出，郑州一小区的业委会还是难备案！物业办：要对选票重新调查

　　河南商报记者 陈媛媛 文/图
　　今年7月份，因为成立业委会，郑州白沙镇东岸曦城小区把白沙镇政府告了。
　　原来，去年4月4日，在白沙镇物业办的监督下，小区成功召开首次业主大会后，业委会已经走到了备案的这一步，却被指选票存在问题，被卡住。
　　接着，镇政府物业办私下开箱验票、出调查结果称有效赞同票不过半、告知业主不予备案。

（白沙镇盖章的公告，同意人数和同意建筑面积占比均过半）

　　近期，判决书下来了，法院判定，撤销镇政府出具的调查结果，可业主称，原本以为调查结果撤销了，就能备案了，没想到还是不行。
　　【业委会流程终于走完了，却卡在了备案上？】
　　东岸曦城小区成立业委会的事情，河南商报记者已经跟踪报道过多次。根据往期报道，河南商报记者先帮你梳理一下。
　　该小区从2017年就开始筹备业委会，2018年4月4日，在镇物业办、镇派出所、小区建设单位、村委会等的监督下，终于成功召开首次业主大会，选举结果当场进行公示，小区共有1484户，同意票数为768张，显示同意人数和同意建筑面积占比均过半，白沙镇还盖了公章，过程有视频记录。选票现场进行封存，被交给白沙镇物业办管理人员。
　　公示期过后，业主去白沙镇物业申请备案，被告知，有人投诉选票有问题，暂不能备案。
　　而后，在无业主在场的情况下，白沙镇物业办私自开箱验票，并在2018年5月10日，白沙镇出具一份《关于业主投诉东岸曦城小区业主大会选票等问题的调查情况》（以下简称：《调查情况》），其中称，因存在一房两票、一房三票等问题，实际赞同票为696张，不过半，因此申请备案不予支持。

　　成立业委会一直难以推进，该小区业委会（未备案）开始起诉白沙镇政府，2019年7月11日，此案在中牟县人民法院开庭。
　　2019年11月，判决书判定，撤销白沙镇政府所作出的《调查情况》，白沙镇政府要对东岸曦城业委会的备案申请重新作出决定。
　　【不予备案的依据已经被法院撤销，还不能备案？】
　　当初，东岸曦城小区业委会的备案申请之所以不被支持，唯一的依据就是那份《调查情况》。按照业主们的理解，既然《调查情况》已经被撤销，不予备案的理由已经没有了，白沙镇物业办应该依据首次业主大会召开后的公示结果给予备案。
　　但小区的李先生告诉河南商报记者，自从判决书下来后，他已经去白沙镇物业办跑了好几次，还是没有准信儿。“物业办说还要咨询律师。”
　　2019年12月24日上午，河南商报记者前往白沙镇物业办了解情况，物业办副主任杨龙强告诉河南商报记者，既然法院已经作出判决，他们对判决书的理解是，在筹备组的见证下，对选票（已被物业办私自开箱过）进行重新调查，调查无异议，再决定是否备案。

（中牟县人民法院关于此事的判决）

　　“选票是最根本的东西，我们如果单方面作了备案，再有别的业主来投诉我们，说我们不作为、不把关，我们也说不清楚。”杨主任称。
　　【物业办曾两次私自开箱验票，选票真实性已遭质疑】
　　物业办称，要对选票进行重新调查，但业主并不认同，他们认为，严格来说，目前的选票已经不具有可参考性，应当依据当初的公示结果备案。可物业办的杨主任称，选票一点也没动，跟当初一样。“我们没有理由动选票，我们只是一个监督机构，成立业委会跟我们没有利害关系。”
　　但是，河南商报记者在判决书中看到，统计出来的有效赞同票数，白沙镇物业办先后给出了三种不同的说法。首先，在《调查情况》中，有效赞同票数是696张； 在提交的答辩状中，有效赞同票是648张；在当庭陈述时，又称有效赞同票是636张。
　　杨龙强告诉记者，之所以出现不同数据，是因为选票情况复杂，导致统计出现失误。
　　那么，白沙镇物业办到底自己开箱验了几次票？
　　“出调查情况时验了一次，后来他们起诉镇政府，我们提供证据时（开庭前），又把选票重新统计了一遍。”杨龙强说，两次验票，确实都没有业主在场。
　　开箱验票时，为什么不通知业委会筹备组所有人员到场？对于这个问题，对方没有正面回答。
　　12月24日下午，业委会筹备组其中的一名成员告诉河南商报记者，在召开首次业主大会时，她投的明明是赞成票。“当时是全票通过，没有反对票。”但是在物业办后来的调查结果中，反对票中却出现了她的名字。“我看到那张反对票了，模仿的挺像的，但我自己就是筹备组的，我不可能再去投反对票。”
　　【物业办：要对选票重新调查，才能决定是否备案】
　　杨龙强称，目前，要对选票（已开箱过）重新调查。“这一次开箱的话，会让业委会筹备组的其他人来见证。”如果有效赞同票不过半，东岸曦城要想成立业委会，就得重新走流程。

（东岸曦城小区）

　　也可以用第二种方案，召开业主代表大会，简化程序，重新投票，不需要小区所有业主都进行投票，只需选出代表投票即可。
　　但对于这两种方案，业主暂时并不接受，坚持要再提交备案申请，让白沙镇物业办依据此前的公告结果给予备案。他们认为，再去对开过箱的选票进行验票，没有意义。另外，东岸曦城业委会的筹备已经筹备了2年，不能再重新筹备，重新走流程，让之前的所有努力白白浪费。
　　对于此事，河南商报记者也将持续关注。
　　（河南商报编辑 施尚景 熊子文 见习编辑 吴冰）

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