一周政策（2022.03.21-2022.03.27）
核心结论：
政策方面，国务院发布落实《政府工作报告》重点工作分工的意见，提出继续保障好群众住房需求；哈尔滨拟废止区域限售等楼市调控政策；南宁、北海、防城港房贷首付比例下调等
行业方面，融信中国、融创中国、世茂集团、中国恒大等企业将延迟发布2021年财报；美的置业获建行220亿融资额度，用于并购、保障房及按揭贷款业务等。
Part.01
政策篇
一、全国政策
1、《政府工作报告》：继续保障好群众住房需求
3月25日，国务院发布落实《政府工作报告》重点工作分工的意见。意见提出，继续保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。（住房城乡建设部牵头，国家发展改革委、财政部、自然资源部、人民银行、税务总局、银保监会、证监会等按职责分工负责，年内持续推进）
2、国务院常务会议：加大稳健货币政策对实体经济的支持力度
3月21日，国务院总理主持召开国务院常务会议，明确部署综合施策稳定市场预期，保持资本市场平稳健康发展。其中会议指出，要加大稳健货币政策对实体经济的支持力度，坚持不搞“大水漫灌”，同时及时运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，保持信贷和社会融资适度增长。
3、国家发改委批复同意《西安都市圈发展规划》
近日，国家发改委网站发布，发改委批复同意《西安都市圈发展规划》，这是继南京、福州、成都、长株潭都市圈规划之后，第5个落地的国家级都市圈，也是目前西北地区唯一一个。发改委批复指出，《西安都市圈发展规划》实施要发挥西安国家中心城市辐射作用，更好带动周边城镇联动发展，加快西安—咸阳一体化发展，提升都市圈对关中平原城市群的支撑能力，更好助推新时代推进西部大开发形成新格局，更好服务黄河流域生态保护和高质量发展，更好融入共建“一带一路”等。
二、城市政策
1、广西壮族自治区：南宁、北海、防城港房贷首付比例下调
3月19日，广西壮族自治区市场利率定价自律机制召开会议，商定下调部分城市房贷首付比例。具体为，在南宁市区已拥有一套住房的，再次购买普通商品住房的商贷最低首付比例由40%调整为30%，北海、防城港首次购买普通商品住房的商贷最低首付款比例由25%调整为20%。
2、主要国有商业银行调低襄阳市、十堰市按揭利率
据媒体报道，近日，工、中、建、农、交行等主要国有商业银行，调低襄阳、十堰市的按揭利率，大幅下降0.4%—0.45%，至首套5.18%左右，二套5.48%。
3、哈尔滨拟废止区域限售等楼市调控政策
3月23日，哈尔滨市人民政府官方网站发布消息，鉴于2018年5月发布的《哈尔滨市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》已完成其阶段性调控使命，拟予以废止。据了解，原《通知》中明确哈尔滨实施住宅限售政策，在主城6区内新购商品住宅的，自网签合同签订之日起满3年方可上市交易。此外，《通知》中还规定了提高公积金贷款条件、严格执行差别化住房信贷政策等。将个人贷款还贷能力系数由0.5调整为0.4。严格控制二套以上购房的首付和利率标准，及时调整公积金和商业性个人住房贷款各项标准，抑制投资和投机购房需求。
诸葛找房数据研究中心解读：
本周政策“松绑”的队伍继续注入新的力量，广西壮族自治区的南宁、北海以及防城港三个地级市房贷首付比例均下调；工、中、建、农、交行等主要国有商业银行调低襄阳、十堰市的按揭利率；哈尔滨废止区域限售等楼市调控政策。根据诸葛找房数据研究中心统计，自2022年以来已有超60个城市进行了政策“松绑”，虽调整层面各不相同，但对市场释放的信号却是一致且积极的。
从2022开年以来楼市政策持续放松的态势来看，以下特征日益显著：
放松方式具有多样性、灵活性
政策调整愈加权威性、务实性
城市覆盖趋于全面化、精准化
另外，政策的适度调整对楼市发展以及各主体均有一定的利好，对于购房群体而言，利好效果更为显著，降首付、下调房贷利率等将在一定程度上减轻购房资金压力，毕竟疫情反复致使就业环境紧张，民居存款下降，进而导致楼市购买力下降，住房需求得不到更好的满足；对于地方楼市而言，政策的适度松绑将在一定程度上缓解市场低落情绪，楼市成交有望回升，进而缓解城市库存压力，同时也将带动城市整体经济水平有所提升；对于整个房地产市场而言，既有提振信心的作用，也有纠偏引导的作用，将促进房地产市场发展趋于健康良性。但不可否认的是，市场恢复尚需时日，加之近期全国多地疫情反弹，楼市走势仍存在一定的不确定性，预计后续或仍将有不少城市尤其是市场低迷、库存压力大的城市接棒“松绑”。
4、福建省厦门市：到2022年底将基本完成岛内老旧小区改造
3月23日，厦门市建设局发布《关于公布老旧小区改造典型案例的通知》，“十四五”期间，厦门将推动老旧小区改造，加快绿色社区和完整社区建设。因地制宜补齐既有居住社区建设短板，到2022年底，厦门将基本完成岛内老旧小区改造，到2025年，基本完成全市老旧小区改造。推动“绿色社区”建设，到2022年底，全市60%以上的社区参与创建行动并达到创建要求。
5、佛山降低人才卡申领门槛 非全日制大专即可申领
3月24日，佛山市人力资源和社会保障局发布公告称，为解决疫情期间本市产业技能人才引进难和企业招工难的问题，壮大产业人才和技能人才队伍，进一步优化优粤佛山卡T卡申领工作，现对《佛山市人力资源和社会保障局关于新冠肺炎疫情期间明确优粤佛山卡T卡申领对象的通知》（佛人社函〔2021〕1号）中第十二条“具有全日制大专学历证书”修改为“具有全日制或非全日制大专、或非全日制本科学历”，其他内容不变。
6、河南省2022年全面推行交房即发证
近日，河南省优化营商环境工作领导小组办公室印发《河南省营商环境优化提升行动方案（2022）版》，其中明确，缩短建设项目从竣工验收到办理不动产登记的全过程时限，指导督促符合条件的开发企业积极申报，相关部门依照各自职能提前介入、主动服务、并联审批，逐步实现新建商品房交房的同时即可为购房人办理不动产权证
7、东莞：4月起商品房预售确权后直接转现售签约
近日，东莞市住建局发布《关于调整商品房预售转现售合同文本有关事宜的通知》，根据该通知，自2022年4月1日起，对房地产开发企业取得商品房预售许可证的房地产项目，在完成不动产首次登记(俗称“确权”)且东莞市房产交易平台可获取到不动产实测权籍数据后，开发企业在东莞市房地产交易平台进行合同签约的需使用《商品房买卖合同(现售)示范文本》(GF-2014-0172)
Part.02
行业篇
一、土地市场
1、杭州：2022年第一批宅地集中出让共60宗 总起价约798亿元
3月23日，杭州自规局公布2022年杭州市区第一批住宅用地集中出让的公告，共出让60宗地块，总面积3849亩，总起价约797.58亿元。从地块分布来看，共包括萧山区16宗、余杭区11宗、临平区10宗、钱塘区6宗、上城区5宗、临安区4宗、拱墅区3宗、西湖区及富阳区各2宗以及滨江区1宗地块。此次杭州将采用新的土拍竞价规则——“一次性报价”，并“以次高报价的原则确定竞得人”。
2、南京2022年首批集中供地：20宗地块总起始价超267亿
3月24日，南京市规划资源局发布了2022年南京第一批集中供地名单，公告中推出20幅地块，用地总面积68.58公顷，起拍总价267.23亿元。该批地块将于4月6日至13日报名，4月15日网上公开竞价出让。
3、广州2022年计划供应2505公顷建设用地 住宅用地占比三成
3月24日，广州市规划和自然资源局公布《广州市2022年建设用地供应计划》，今年广州全市建设用地计划供应总量为2505公顷，其中，住宅用地供应计划751公顷，占计划总量的30%。
二、租赁市场
1、河南省洛阳市：“十四五”期间计划筹建保障房310万平方米 力争达到8.5万套
近日，洛阳市政府出台了《洛阳市加快发展保障性租赁住房实施方案》，“十四五”期间，将发展保障性租赁住房作为住房建设的重点任务，计划筹建保障性租赁住房5万套（间）、310万平方米，力争达到8.5万套（间）、525万平方米，新增保障性租赁住房占新增住房供应总量的比例力争达到15%以上。到2025年，以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系更加完善，在洛阳市的新市民、青年人以及符合洛阳市人才租赁房承租条件的对象均可申请保障性租赁住房。
2、重庆市：与国开行、建行签订800亿融资协议发展保障性租赁住房
近日，重庆住建委与国开行重庆分行、建行重庆分行签订合作协议，“十四五”期间这两家银行将对重庆市保障性租赁住房项目分别提供不低于400亿元的融资总量，利率可根据具体项目按照基准利率下浮。“十四五”期间，重庆市计划筹建保障性租赁住房40万套（间），目前已落实保障性租赁住房5.2万套（间）。
3、青海省西宁市：“十四五”筹建保障性租赁住房1.1万套 年内筹建2000套
近日，青海住建厅披露：为进一步督促西宁市加快保障性租赁住房项目认定书发放进度，相关处室负责人赴西宁市住房保障和房产管理局、园区、企业调研了解西宁市保障性租赁住房发展情况。确定“十四五”期间，筹建保障性租赁住房11000套（间），其中2022年计划筹建2000套（间），着力解决进城务工人员、新就业大学生、外卖快递员等从事公共服务的新市民、青年人以及引进人才住房困难问题。
三、房企动态
1、融信中国：罗兵咸永道辞任核数师 2021年度业绩延迟刊发
3月21日，融信中国发布公告称，罗兵咸永道会计师事务所已辞任公司核数师，自2022年3月18日起生效。公告中称，由于中国近期爆发新型冠状病毒病(COVID-19)疫情，集团的财务汇报及审核程序受到了不利影响，且集团与罗兵咸永道未能就截至2021年12月31日止年度的年度业绩审核工作的审核费用总额协商并达成一致，亦未能就完成有关审核工作制定双方同意的时间表。公司预期无法于3月31日之前落实年度经审核合并财务报表，将于3月31日披露未经审核2021年度业绩。
2、祥生控股：因流动性问题，1200万美元票据未于宽限期届满前支付利息
3月21日，祥生控股公告披露：1200万美元于2023年到期的12厘优先票据宽限期已届满，而公司并未于届满前支付利息。本期票据由祥生控股2018年发行，本金额2亿美元。祥生控股指出，本期票据利息已于2022年2月18日到期应付。根据优先票据的条款，公司有三十天宽限期支付利息。因受宏观经济、房地产市场环境及金融环境、多轮疫情等多种不利因素影响，集团流动性出现阶段性问题，公司并未于届满前支付利息。
3、融创中国：将延迟发布2021年度业绩报告
3月21日，融创中国发布公告称，由于中国内地及香港地区近期的新型冠状病毒(COVID-19)疫情导致的出行、物流及其他限制，融创中国的审计程序无法按期完成，因而本公司预期无法根据上市规则第13.49(1)条，于2022年3月31日或之前刊发该集团截至2021年12月31日止年度之经审核年度业绩。待审计程序完成后，融创中国将在切实可行情况下尽快发布经该公司核数师同意的经审核年度业绩。
4、世茂集团、世茂服务将延迟发布2021年财报
3月21日，世茂集团、世茂服务分别发布公告称，预期截至2021年12月31日止年度的经审核全年业绩将延迟刊发，原因是审计程序受到以下情况的影响：其一，集团的若干管理层及僱员在最新一波COVID-19疫情中被安排接受检疫隔离；其二，从第三方取得若干外部确认函以进行审计之工作有所延迟。
5、中国恒大、恒大汽车和恒大物业：预期延迟刊发2021年经审核业绩
3月22日，中国恒大、恒大汽车和恒大物业公告称，预期延迟刊发2021年经审核业绩。由于自去年下半年起中国恒大及相关地产板块经营情况发生重大变化，核数师于本年度增加了大量额外的审计程序，再加上新冠疫情的相关影响，根据公司目前掌握的资料，中国恒大、恒大物业及恒大汽车无法按期完成审计程序。
6、美的置业：获建行220亿融资额度 用于并购、保障房及按揭贷款业务
3月22日，美的置业宣布，与中国建设银行广东分行已于3月21日签署《并购融资战略合作协议》《支持发展保障性租赁住房战略合作协议》和《按揭合作备忘录》。根据该等协议，建设银行将分别授予美的置业(i)100亿元并购融资额度用于美的置业的并购业务；(ii)不低于20亿元保障性租赁住房项目贷款支持总额以满足相关租赁住房项目建设和日常运营等融资需求；及(iii)100亿元住房按揭贷款专项额度用于美的置业地产开发项目的个人住房按揭贷款业务。
7、佳兆业：预计无法于3月31日或之前刊发2021年年度业绩
3月22日，佳兆业集团控股有限公司发布公告称，预计无法于2022年3月31日或之前刊发截至2021年12月31日止年度的业绩。佳兆业称，集团一直与法律顾问及财务顾问合作评估集团状况，以期为所有持份者创造利益而制定解决方案并缓解当前的流动性问题。于公告日期，佳兆业仍在与其法律顾问及财务顾问进行有关工作。
8、农业银行将授予众安集团70亿元并购贷款额度
3月23日，众安集团有限公司发布公告称，农业银行将授予众安集团70亿元并购融资额度。据悉，近日，众安集团附属公司与中国农业银行股份有限公司浙江省分行已签署《并购业务战略合作协议》。根据该协议，农业银行将授予众安集团人民币70亿元并购融资额度，重点支持该集团在住宅、商业、物业和酒店等板块的并购和重组。
9、新希望地产：获浦发银行50亿元并购融资额度
3月24日，新希望地产与浦发银行成都分行在成都举行了战略合作协议签约仪式，并签订了意向授予50亿元《并购融资战略合作协议》。据《并购融资战略合作协议》，浦发银行成都分行将意向授予新希望地产人民币50亿元并购专项融资额度，专项用于新希望地产并购业务，包括但不限于并购贷款、并购基金、资产证券化等创新融资业务品种，充分利用浦发银行的服务资源，提供全流程、全方位优先级的金融服务。
10、华润置地获授总计32亿港元贷款融资
3月24日，华润置地有限公司公告称，获授总计32亿港元的贷款融资。据了解，华润置地作为借款人就总数20亿港币的贷款融资与一家银行订立了一份贷款融资协议。该贷款融资自提款日起计为期一年；还就总数12亿港币的贷款融资与一家银行订立了一份贷款融资协议。该贷款融资自提款日起计为期五年。
附表1:2022年第13周楼市政策汇总-政策篇
附表2:2022年第13周楼市政策汇总-行业篇
附:版权声明
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