南宁晚报记者 韦薇/文 宋延康/图
狗是人类忠实的伙伴,养宠物狗给人们带来了生活情趣和家庭温馨,但遛狗不牵绳、狗叫扰民、狗狗随地大小便等也影响了市民的生活环境。对此,市民呼吁“文明养犬”,社会提倡“文明养犬”。那么,在规范养犬方面有哪些好经验、好做法值得借鉴推广?近日,记者进行了调查走访。
小区内的绿化区域成了宠物狗的“公厕”。
市民声音:尊重他人养狗意愿但要做到文明养犬
记者随机采访了多名市民,大多数人表示并不反对养狗,他人养狗的意愿应该受到尊重,但是“管狗先管人,养犬先养德”。其中,被吐槽最多的不文明养犬行为就是遛狗不牵绳。
兴宁区明秀东路一小区业主何女士说,虽然自己不养狗,但生活中经常受到狗狗的影响。小区里养狗的业主不在少数,狗狗随地大小便、遛狗不牵绳等不文明养犬行为时有发生。她经常在小区外的绿化带或人行道上看到不少狗粪,带着孩子路过时稍不注意就“中招”。个别业主不牵狗绳,一些狗狗看到生人时偶尔会扑上来,她看到狗都绕着走。另外,狗在电梯里撒尿也是常有的事,味道很大。
“我家狗狗这么小,也很温驯,从来不咬人。”“早上人少,不牵绳没关系的。”……对于遛狗不牵绳,不少养犬人不以为然。家住西乡塘区安吉大道附近的刘先生说,他平时也能做到文明遛狗,从家出来时会给狗拴绳,但到广场后想给狗放松一下,就暂时解开了绳子。
已养狗四五年的市民罗阿姨表示,她和老伴退休后为了解闷就养了一只狗。狗有时候会在路边的草丛里大小便,但他们都会清理掉。她建议,能否开辟专门的遛犬区,狗狗可以在遛犬区散步,也不用套上犬绳。
记者了解到,很多小区都有业主微信群,不文明养犬行为已经成为业主群的热门话题。
秀东路,拴着狗绳出门的狗狗遇到不拴绳自由撒欢的狗狗。
小区做法:设1平方米“宠物公厕”给狗狗提供方便
针对文明养犬,南宁有什么好经验或者好做法?3月24日上午,记者在青秀区青秀路盛天茗城小区7栋旁边发现,小区物业在路边树丛专门设立了“宠物公厕”。“宠物公厕”面积约1平方米,地面铺设了沙子,贴心地考虑到了狗狗等宠物的排便习性。旁边还立有标志牌,上面写着“文明养狗和谐家园”。据了解,该小区共设立有2处宠物公厕,物业人员还会定期对“宠物公厕”及周边区域进行消毒消杀和清理,避免细菌传播。下一步,小区物业还会根据实际使用效果考虑增加“宠物公厕”。
针对如何改善宠物狗随时大小便的问题,金牛桥社区党委书记许丽新介绍,金牛桥社区的天健·世纪花园小区和时代茗城小区也有比较好的做法。其中,天健·世纪花园小区也设置了“宠物公厕”。
记者在天健·世纪花园小区B区看到,绿化带边缘显眼位置处用高约30厘米的瓷砖围出了一小块地方,里面是1平方米左右的“宠物公厕”,铺有厚厚的砂石。旁边立有“宠物便便池”提示牌,还备有保洁用的取水器,并配有黄色的“宠物拾便纸自取箱”。箱子外围写有“文明养犬从我做起”“小区遛狗请拴链”“做一个负责任的宠物主人”等宣传标语。
小区物业设置“宠物公厕”的做法得到了居民们的称赞。记者观察到,“宠物公厕”里没有宠物粪便,据了解都被及时清理了。养犬人张先生说,狗狗出门时有时需要大小便,有了“宠物公厕”,不仅给养犬人带来了便利,还能保持小区环境卫生。
天健·世纪花园小区物业服务中心副主管陆女士表示,小区从2016年开始设置“宠物公厕”,旨在规范大家文明养狗。目前“宠物公厕”在C区分布得比较多,C区几乎每栋楼底下都设置有“宠物公厕”。除了在“宠物拾便纸自取箱”上写有警示标语,平时物业也会向居民开展文明养犬宣传。设置“宠物公厕”6年,如今大多数养犬人都能做到文明遛狗,自带便纸给狗狗清洁。因此,目前“宠物拾便纸自取箱”无需再投放便纸。
虽然一些小区通过设置“宠物公厕”提高居民文明遛狗的素质,但许丽新认为,城市不文明养犬的现象仍然较普遍,关键还是养犬人要提高文明自律性。
遛狗牵绳是基本操作。
盛天茗城小区物业在路边树丛专门设立了“宠物公厕”,解决遛狗时狗狗随地方便问题。
南宁措施:养犬有法可依加强宣传整治不文明行为
南宁市在规范养犬方面做了哪些工作?据了解,《南宁市养犬管理条例》(以下简称《条例》)自2009年正式颁布施行,自此南宁市的城市养犬问题有了法律依据。这部条例是在1997年3月1日颁布实施的《南宁市严格限制养犬规定》的基础上进行修订的,《条例》对养犬变“严限”为“严管”。为了适应新环境,首次修订的《条例》于2015年9月1日起正式施行。
根据《条例》规定,目前南宁市分为3个区,分别是禁止养犬区、重点管理区和一般管理区。危险狗品种降至33种,在重点管理区内繁殖、经营、饲养危险犬只的,将责令限期改正,每只处5000元罚款;逾期不改正的,没收犬只。
养犬数量方面,规定在登记周期内无养犬违法记录的,可以申请登记饲养第二只。养犬服务费方面,盲人饲养导盲犬和肢体重残人饲养扶助犬免收管理费,70岁以上孤寡老人饲养一只犬的免收管理费;养犬人连续两年依法办理养犬登记并交纳养犬管理费的,第三年减半收取养犬管理费。
随着城市发展,养狗的人越来越多,根据自治区人大常委会批准修改,再次修订后的《条例》于2021年8月6日施行,对一些规定进行了细化。
此外,近年来,南宁市公安局各分局治安警察大队民警除了上门帮办狗证外,还在开展文明养犬整治行动中全面整治遛狗不牵绳、养犬不登记、犬只不年审、犬只随地便溺等不文明养犬行为,并向遛狗散步的市民普及如何依法依规文明养犬及《南宁市养犬管理条例》等法律法规知识,督促养犬户尽快到南宁市养犬登记“一站式”服务点办理养犬登记手续,倡导市民养犬有证、遛犬牵绳、做好定期防疫等文明行为。
■他山之石
●为犬只植入电子身份标识。如:《广州市养犬管理条例》要求,养犬管理部门在发放养犬登记证和犬牌时,为犬只植入电子身份标识;《长沙市养犬管理条例》规定,公安机关对犬只实行智能犬牌、电子标识管理制度;《深圳市养犬管理规定》规定,所有宠物犬均需植入电子标签。
●三亚规定了遛狗时间,规定犬只出户的时间为20时至次日7时。
●兰州规定养犬人不得遗弃、虐待或者擅自处死犬只。若违反规定的,将给予养犬人警告;警告后仍不改正的,处500元以上2000元以下罚款。
●济南市公安局自2017年1月1日正式实行养犬登记“信用计分制”。对于犬主遛狗不拴绳、不携带犬证和犬牌等违规或者扰民行为,第一次查处将被警告,扣除3分;第二次将处以罚款200元至500元,扣除6分。扣满12分,犬只将被没收,待犬主人学习《济南市养犬管理条例》,考试合格后,才可将犬只以领养的方式带走。
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