小区如何成立业主委员会？

我住合肥长江西路一小区，电梯坏了没人管，业委会主任没有经过大家公选，直接自封主任，小区账目也不公开、，前不久，有热心的业主追问、反映此事，竟遭到自封主任的威胁，殴打。请问律师：业主如何才能成立自己的业委会？分享来源：悟空问答

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　　业主委员会是指有业主选举产生，代表业主利益的组织，是业主使用共同管理权的一种特殊形式。业主委员会有业主大会选举产生，组成人员安物业户主的2%组成，一般小区有5到11人组成。业主委员会是对该物业的一切重大事项有决定权。
　　一、业主委员会成立的条件：
　　1、公有住宅出售建筑面积达到30%以上
　　2、新建商品住宅出售建筑面积达到50%以上
　　3、住宅出售已满两年
　　二、业主大会的成立：
　　1、同一个物业所在地的区、县人民政府地产行政主管部门的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。
　　2、当地主管部门先组织筹备小组，业主大会议事规则应当就业主大会议事方式、表决程序、业主投票权确定办法，业主委员会的组成和委员任期等事项做出约定。
　　三、业主委员会自选举产生之日起十五日起内持下列文件向所在地的区、县房地产管理部门办理登记：
　　1、成立业主委员会登记申请书
　　2、业主委员会名单
　　3、业主委员会章程
　　区、县房地产管理部门应自受理登记之日起十五日内，完成登记工作，对不符合条例规定成立的业主委员会不予登记，并用书面通知申请人。
　　四、业主委员会的成立
　　业主大会做出决定，必须经业主所持投票全50%以上通过。业主大会做出指定修改业主公约、业主大会议事规则，选聘和解聘物业管理企业、专业维修基金使用和续筹蛋糕的决定，必须经物业管理区域内全体业主所持投票权2/3以上通过。本届业主委员会成立有业主大会和当地房地产主管部门认可后。
　　当地政府部门、派出所和居委会是协助业主委员会的成立，他们不是业主委员会的成员。

　　由于本人从事这个好汉不爱干，赖汉干不了的物业工作，一看到这个题目头就大了。关系和谐的小区很简单，不和谐的小区堪称国际关系博弈一般。
　　我曾经组织筹备建立过好几个业主委员会，我想我还是有发言权的吧，分享给大家，不当之处请指正。
　　步骤一、成立筹备组、了解物业区域内项目和基础资料并搜集
　　步骤二、筹备组制定业主大会规程、业主委员选举办法
　　步骤三、召开业主大会选举委员
　　步骤四、到上级物业主管部门报备业委会成员和名称
　　如果仅仅要业主委员会到这里就结束了。步骤更简单，实施起来却不容易，最好有专业人员指导。一会儿我就给你们说说具体实施细节。
　　如果遇到回迁业主多或经济适用房安置业主多的小区，因为动迁等前期可能受到不公待遇，将情绪带到小区管理服务中所引起的复杂情况这里没法一一介绍。我只讲讲关系和谐小区的每一步骤如何实施吧，这个才是真正的干货。
　　步骤一的实施，但凡要成立业委会一定是有业主愿意积极参与小区管理，有愿意为小区奉献的精神的，仅凭大爷大妈是跟不上现代化小区管理的。业主（开发商也可以，一般他们不会）先到物业主管部门申请召开业主大会并成立业主委员会。这里各地具体政策略有不同，我只说大多数的。请物业主管部门指导小区相关工作，然后到社区、街道申请派人参与筹备工作，这里分别派人共两人。由社区街道协助通知开发商指派人员配合筹备，这是第三个人。筹备组前三个人就定下来了，然后由筹备组这三人会同小区内积极分子，发布公告，通知全体业主报名组建筹备组。公告一般15天，报名收集完毕后继续公示，由业主们投票选举出4位或6位业主进入筹备组工作。这里注意有的地方没有说明筹备组成员是否必须是业主义务履行情况正常的业主，就有不同人员进入。选举出来的4位（举例而已，6位也可以，只是为了和前述三人形成单数，以便投票表决相关事项）成立筹备组。
　　第二步骤的实施，筹备组成立后，在物业主管部门指导人员的组织下进行筹备会议，该指导人员没有表决权，只有指导步骤权利和指导争议问题解答权利，故表决人数仍为单数。第一次会议要明确开发商是否赞助整个筹备工作，明确开发商提供相关资料，如:红线范围、建筑面积、业主名单、物业用房面积位置，设施设备明细、开发企业维修基金缴纳情况等小区相关情况。责成物业主管部门提供业主大会流程，业主公约，业主手册，业主委员资格条件等参考资料，约定下次会议时间等。第二次会议，开始商讨业委会委员人数，产生办法，和各个制度的制定，首次业主大会流程等，争议用投票解决。二次会议解决不完就三次或更多。所有工作结束后，公示业主大会时间地点，呼吁业主积极参加，呼吁业主报名参选业主委员，并公示。
　　第三个步骤实施，召开业主大会，表决业主公约等约束性文件，这个文件可以通过后续大会更改的。选举业主委员要单数，根据业主楼宇单位或人数比例单位确定总人数。
　　第四步骤实施，业委会成员选举完毕后，委员内选举委员长副委员长并公示，然后到物业主管部门备案，定名称。然后与筹备组衔接，交接文件和小区管理资料。筹备组解散。业委会制定委员会议周期、委员工作分工、工作经费来源等等。
　　至此，业主委员会就成立了，但过后的工作很为繁杂艰难，没有一定时间和精力以及工作能力的人根本无法胜任。
　　就说这么多吧，我的物业工作经历就总结这么多了，望大家指正。

　　感谢悟空小秘书邀请！
　　小区住着你我他搞好小区靠大家！
　　小区住着住着，不知不觉的就会出现很多意想不到的问题。这个很正常呀。
　　房子说是70你年。你那里知道时不时的就会出现个小问题。
　　小区成立业主委员会很好。业委会可以调解业主和物业的矛盾和误会。也可以调解邻里之间的误会和矛盾，有利于小区安定团结。
　　成立业主委员会是需要全体业主同意的。大概也要有一定比例业主同意。
　　业委会成员业主可以推荐，业主也可以自荐。
　　业委会成员要全心全意为人民服务。业委会成员不能有不交物业费的业主。
　　业委会成员必须是小区业主。
　　成立业主委员会要有社区出面，还要有房管局物业科同意。还要街道办事处同意支持。
　　物业管理条例是有各省市出台标准为准。
　　成立业主委员会也要按政府出台文件落实。
　　成立业主委员会，手续要齐全。先给社区打报告，提出自己的设想和管理方案。这个过程很正常。成立业主委员会可能要有一段时间。
　　和社区街道办事处搞好关系，业主委员会是一定能成立的。
　　小区和谐舒适安全，大家都有幸福感！

　　新建住宅小区，如何成立小区业主委员会？我就化繁为简的把步骤跟你说一下吧。
　　一、先说一下小区成立业委会的条件。
　　1、小区入住达50％以上的可以组织成立业委会。
　　2、首批物业交付满2年，且入住超过30％
　　3、首批物业交费满3年的，可以组织成立业委会。
　　二、组织成立，小区业主委员会的步骤
　　1、组织成立业委会筹备组。
　　由物业管理区域5个以上业主联名向所在区域居委管理会提出书面申请。 居委会会进行审查，对符合条件的，指导成立业主大会筹备组。
　　2、筹备组起草业主大会议事规则、管理规约和业主委员会选举办法，并公示小区广泛征求业主意见。
　　3、筹备组负统计确认业主身份和投票权，将结果公示告知业主。
　　4、由业主自荐、业主联名推荐、筹备组商议等方式，选拔出业主委员候选人名单。筹备组负责审查业主委员会候选人的资格。候选人确认后必须公示，征求业主意见。
　　5、筹备组在三个月内组织召开业主大会。
　　首届业主大会应邀请社区居委会、物业公司人员、地产人员、业主共同参加。筹备组应当事先将业主大会的内容和召开方式告知区物业行政主管部门和所在地街道办事处。
　　业主大会的召开需提前半个月在小区内张贴公告，公告业主大会地点、程序、需要投票表决的事项。
　　6、通过业主大会审议并通过“业主大会议事规则”和“管理规约”，选举产生首届业主委员会委员，业主委员会应当是5至15名的单数。
　　7、业主委员会自选举之日起3日内召开业主委员会委员会议，推荐产生业主委员主任1人，副主任1～2人。
　　8、选举产生的业主委员会，全体委员的名单必须在本物业管理区域内公示，并在选举产生之日起三十日内向物业所在区物业行政主管部门书面申请备案。同时，将选举结果告知所在地街道办事处。
　　9、业主委员会在自物业行政主管部门同意备案，领取相关手续和公章履行其职责。
　　希望我的回答能对大家有所帮助，如有遗漏之处欢迎指正。

　　一、很显然，自封的主任不能称其为主任，也不能履行业主委员会的职责。
　　二、成立业主委员会首先要成立一个筹备组，筹备组成员可以由业主推荐或自荐。两个月之内由物业管理行政主管部门或街道办来主持召开第一次会议，形成相关的章程和公要。三日内推选出业主委员会主任，一般还会有副主任协助工作。
　　三、一个月之内到物业管理行政部门进行备案，备案后才可以正式履行业主委员会主任职责。

　　首先，我们要明确一点，业主委员会的定义：业主委员会是在物业管理区域内代表全体业主实施自治管理的组织，是由业主大会从全体业主中选举产生的。
　　其次，它的成立流程以北京为例：1、占总人数5%以上或者专有部分面积占建筑物总面积5%以上的业主也可以自行向物业所在地街道办事处、乡镇人民政府提出成立业主大会的书面申请（此步骤也可以由建设单位申请）；2、街道办事处、乡镇人民政府应当自接到成立业主大会申请之日起60日内，指定首次业主大会会议筹备组组长，组织建设单位、业主代表成立首次业主大会会议筹备组；3、街道办事处、乡镇人民政府应当将最终确定的筹备组成员名单、分工、联系方式等在物业管理区域内显著位置公告，筹备组自公告之日起成立；4、建设单位应当自首次业主大会会议筹备组成立之日起7日内向筹备组提供业主名册、业主专有部分面积、建筑物总面积等资料，并承担筹备及召开首次业主大会会议所需费用；5、筹备组应当自成立之日起3个月内完成筹备工作，组织召开首次业主大会会议；6、筹备组负责首次业主大会会议筹备工作，并在成立之日起60日内，完成下列事项并以书面形式在物业管理区域内显著位置公示：制订首次业主大会会议召开方案、拟订管理规约草案、业主大会议事规则草案及确认业主身份，上述事项公示时间为7日，在公示期间，业主可以对以上事项向筹备组提出建议和意见，筹备组应当予以记录。；7、公示期满后7日内，筹备组应当参考业主的建议和意见对各事项进行修改，确定拟提交表决的内容；8、首次业主大会会议召开前，筹备组应当将首次业主大会会议议题和需要业主表决的内容以书面形式在物业管理区域内显著位置公告并告知相关的社区居民委员会，公告期不少于15日；9、首次业主大会会议选举业主委员会；10、业主委员会在选举产生之日起3日内召开业主委员会会议，推选主任委员、副主任委员。

　　业主自治管理区域内成立业主委员会的流程如下:
　　1.由业主自治区域内一定数量的业主向街道办事处物业管理部门申请成立业主大会筹备委员会。
　　2.由街道办事处物业管理部门在小区自治区域内张贴公示，成立业主大会筹备委员会。业主大会筹备委员会人员 要包括街道办工作人员社区民警、开发商代表人员。
　　3.业主大会筹备委员会公示。公示内容业主委员会候选人人员名单及简介、《业主大会议事规则》、《业主公约》。
　　4.召开业主大会会议，选举产生业主委员会委员表决通过《业主大会议事规则》及《业主公约》。
　　5.开票、唱票、公示、备案。
　　6.召开第一次业主委员会会议。用无记名投票的方式先出业主委员会主任，副主任。

　　就算依法成立，目前的规则都很难规范！规则本身就有问题

　　首先更正一个概念，现在小区不能在直接成立业主委员会，必须首先成立业主大会。成立业主大会以后，再由业主大会选举产生业主委员会，通俗点说，业主大会是本小区的最高权利机构，业委会是执行机构。
　　其次业主委员会履行业主大会赋予的职责，执行业主大会决议，接受业主的监督。
　　成立业主大会以后，然后由业主大会选出业主委员会委员，具体的流程就不多说了，我看到有不少回答很不错，流程就是那个流程。
　　我主要说下好多小区的业主大会不是容易能成立的原因，以供题主后期成立业主大会、业主委员会时候能有所提醒。
　　1、首先来说，成立业主大会需要符合一定的条件，当已交付的专有部分面积超过建筑物总面积的50%时，建设单位应当按照物业所在区县房地产行政主管部门或者街道办、乡镇政府的要求，及时报送筹备首次业主大会会议所需的文件资料。如果建设单位未按要求报送筹备资料的，所在地的区县地产行政主管部门或者街道办、乡镇政府有权责令建设单位限期改正。
　　2、符合成立业主大会条件的，区县地产行政主管部门或者街道办、乡镇政府应在收到业主提出筹备业主大会书面申请后60日内，负责组织，指导成立首次业主大会会议筹备组。
　　3、筹备组应当在仔组成之日起90日内完成筹备工作，组织召开首次业主大会。
　　从上面的指导规则来看，就能看出成立业主大会的难处了。
　　1、此申请由建设单位提交，也就是由开发商负责提交申请，现在开发商一般都有自己的物业公司，成立业主大会以后无疑给自己加了一道监管。
　　2、成立所需时间超长，一般在（特别特别特别）顺利的情况下，至少需要半年才能成立召开首次业主大会，不顺利的情况下，根本就在第一步就卡死了，十分消磨人的耐心。
　　3、文件指导方不明确，一个或字也成了部分单位推脱的理由。
　　4、指导规则上面看出来，业主在首次成立业主大会是不能作为申请方的。
　　5、再加上业主人数众多，人心不齐，首次业主大会召开的召集就比较困难。
　　6、最后如果能顺利召开首次业主大会，建议你们那里的业主一定一定要全部过去，以免第一次业主大会就开的不好，更加影响后期的工作。
　　当然也有开发商主动成立业主大会或者业主申请成立业主大会的，任何事情不是一概而论的。
　　成立业主大会、业主委员会是利大于弊的，如果有可能还是建议每个小区都成立自己的业主大会、业主委员会。