养老动态 贵州贵阳打造城市社区15分钟养老服务圈将建100个老年人日间照料中心

　　一周养老动态
　　2021年第50期 | 总第495期
　　福利保障
　　北京｜积极推进社会建设和民政事业标准化建设
　　市委社会工委市民政局印发《北京市社会建设和民政事业标准化建设三年推进计划(2021—2023年)》。1. 聚焦服务创新，健全民政标准体系。2. 突出质量领先，优化民政标准供给。3. 完善制度体系，强化民政标准应用。4.坚持多措并举，夯实民政标准保障。（北京市民政局）
　　江苏苏州｜出台《养老服务高质量发展促进方案》
　　为持续深化养老服务领域“放管服”改革，加快形成高效规范、公平竞争的养老服务统一市场。近日，苏州市政府办公室印发《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施方案》，引导激励养老服务机构诚信守法经营、持续优化服务、提升应急管理能力，推动苏州市养老服务高质量发展。（苏州市人民政府）
　　河南｜拟鼓励物业“携手”家政开展居家社区养老服务
　　近日，河南省十三届人大常委会第二十八次会议在郑州召开，《河南省养老服务条例（草案）》提请首次审议。《条例（草案）》提出，鼓励物业服务企业、家政服务企业开展物业、家政和养老相结合的居家社区养老服务，并规定了设置养老机构需要达到的“硬条件”。（国家发展改革委员会）
　　云南｜《云南省民政事业发展第十四个五年规划》发布
　　目前，《云南省民政事业发展第十四个五年规划》已经省民政厅、省发展改革委联合印发实施。《规划》全面回顾了五年来云南省民政事业发展的基本状况，从8个方面总结提炼了民政工作取得的成绩，以表格形式展现了“十三五”时期我省民政事业主要发展指标完成情况，并深入分析了民政事业所处的发展环境、面临的机遇挑战。（云南省民政厅）
　　云南昆明｜《昆明市养老服务促进条例》明年起实施 志愿者服务时间可储兑养老服务
　　12月9日，昆明市人大常委会举行新闻发布会通报，经昆明市第十四届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过，并经云南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准《昆明市养老服务促进条例》，将于2022年1月1日正式实施。《条例》将为志愿者相关技能培训提供便利，建立为老年人开展志愿服务激励制度，志愿者可以将其志愿服务时间储蓄兑换相应养老服务。（都市时报）
　　新疆石河子｜多元“养老圈”守护“夕阳红”
　　在老龄化程度持续加深的今天，如何让老年人健康幸福地安度晚年，是必须回答好的现实课题。日前，民政部办公厅、财政部办公厅联合印发《关于组织实施2021年居家和社区基本养老服务提升行动项目的通知》，确定全国42个地区实施2021年居家和社区基本养老服务提升行动项目，并给予中央专项彩票公益金支持，八师石河子市成功入选。当地民政部门还积极整合为老服务社会组织、志愿服务组织、专业人士等相关资源，依托社区服务场所，定期开展社区集中式服务，营造社区互助敬老氛围。（新疆生产建设兵团）
　　社区居家
　　北京昌平｜86家社区养老服务驿站已全面启动基本养老服务对象认领签约工作
　　日前，记者从昌平区委社会工委区民政局获悉，为实现基本养老服务对象养老服务“全覆盖”，按照责任片区划分，昌平区86家社区养老服务驿站已全面启动基本养老服务对象认领签约工作，辖区各社区养老服务驿站将和基本养老服务对象建立联系，以便更好提供服务。
　　据悉，昌平区基本养老服务对象认领签约工作预计于12月20号左右完成。自2022年1月1日起，正式启动各项基本养老服务工作，为基本养老服务对象提供针对性服务，提升服务对象的安全感和幸福感。（网易）
　　山东青岛｜签约家庭养老床位1.9万张
　　12月8日，青岛市民政局党组书记、局长王哲在做客“民生在线”时表示，全市目前已签约完成家庭养老床位1.9万张，已构建起了居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，有效满足了不同类型老年人多层次、多元化的养老服务需求。
　　王哲表示，针对养老服务存在的难点堵点痛点问题，下一步将通过推动养老机构提升服务质量、推动居家社区养老扩大覆盖面、推动农村养老实现破题起势等措施，切实加快养老服务体系建设。（青岛日报社）
　　河南南阳｜宛城区新华街道综合养老服务中心启用
　　12月4日，宛城区新华街道综合养老服务中心正式投入使用。该中心由乐如家老年服务中心提供运营服务，旨在让老年人在家门口就能享受到全方位、综合性、高品质的社区嵌入式养老服务。启用仪式上，市民政局、宛城区民政局、新华街道相关负责人及乐如家老年服务中心总经理袁华平一起为新华街道综合养老服务中心揭牌。（南阳日报）
　　湖北武汉｜“全国示范性老年友好型社区”让老人家门口享养老服务
　　12月9日下午，江汉区卫健局、江汉区常青街道办共同为扬子社区授牌“全国示范性老年友好型社区”。据悉，建于1994年的扬子社区是一个典型的老龄化社区，辖区范围内60岁以上老人1352人，80岁以上老人143人。社区引进第三方养老机构，建设街道级别养老照护中心，提供25张床位日托照料，开展“三助一护”（助餐、助医、助洁、远程照护），开设社区食堂为老年人提供就餐、送餐服务。（武汉晚报）
　　广东清远｜连南瑶族自治县实现居家养老服务镇一级全覆盖
　　12月3日，清远市连南瑶族自治县居家养老服务中心揭牌及运营启动仪式举行，镇综合养老服务中心揭牌仪式同时在全县7个乡镇举办，拉开了连南瑶族自治县居家养老服务“N助一”新模式的序幕。连南瑶族自治县居家养老服务中心建于县老干部活动中心，坚持政府购买服务、机构专业服务、志愿公益服务相结合的原则，通过政府购买社会工作服务方式，由连南瑶族自治县乐瑶社会工作服务中心负责运营。（广东省民政厅）
　　四川德阳｜“三强化”推进适老化改造提升老年人生活品质
　　今年以来，德阳市民政局聚焦提升老年人居家生活品质，全力实施困难老年人家庭适老化改造项目，有效满足城乡老年人家庭的居家养老需求，切实增强群众获得感、幸福感和安全感。强化保障重点、强化内容标准、强化监督管理。（四川省民政厅）
　　贵州贵阳｜打造城市社区15分钟养老服务圈 将建100个老年人日间照料中心
　　12月10日，第一届“中国-东盟国际养老产业论坛”在贵阳举行。记者从论坛上获悉，到2025年，贵阳将建成100个以上老年人日间照料中心，每个街道办事处至少建有1所综合功能养老服务中心，全市养老机构护理型床位占比达到55%。贵阳市将聚焦数智健康养老产业发展新理念、产业发展新动能和人才培养新需求，拓宽全市与东盟国家在数智养老产业与教育方面的合作，进一步打开中国与东盟国家养老产业与教育互学互鉴的对话大门，助力“银发经济”发展。（多彩贵州网）
　　贵州遵义｜赤水首家“老吾老驿站”正式启动运行
　　12月8日上午,贵州大曲点滴有爱“老吾老驿站”(贵在爱老)赤水服务站在市中街道滨西社区日间照料中心正式启动运行。“老吾老驿站”赤水服务站的建成,得力于贵州省慈善总会的指导、贵州大曲点滴有爱基金及各级部门的大力支持,是市委、市政府关爱老年人“一提三送三活动”的落实体现,助老服务站对积极弘扬中华民族“爱老、孝老、养老、敬老”的传统美德,聚焦老人群体,聚焦困难老人需求,将发挥重要作用。（贵州省民政厅）
　　机构养老
　　福建晋江｜建成各类养老服务机构406所
　　“我们以养老补短板为抓手，大力推进以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合，普惠型、立体式、多元化的养老服务体系建设。”晋江市民政局局长周先进介绍，截至目前，晋江全市已建成各类养老服务机构406所，其中市级养老院1所、镇级敬老院（街道养老服务照料中心）16所、嵌入式养老机构4所、农村幸福院（敬老院）55所、居家养老服务站325个、民办养老院5所，总床位数7835张。（晋江经济报）
　　湖南衡阳｜耒阳综合性养老服务中心举行揭牌仪式 养老服务迈出新步伐
　　12月8日上午，耒阳市龙塘镇综合性养老服务中心举行揭牌仪式。耒阳市人民政府副市长伍检告，民政局党组书记、局长尹坤庚，龙塘镇镇长许琼出席并共同揭牌。据了解，至2020年底，耒阳市60周岁以上的老人近22万，约占全市总人口的15.6%，老龄化程度进一步加深。
　　为积极应对人口老龄化，近年来，该市市委、市政府高度重视养老服务工作。2021年，建立了耒阳市养老服务工作联席会议制度，出台了《关于推进养老服务高质量发展的实施意见》。（耒阳市民政局）
　　陕西西安｜高新区今年新增五家街镇级养老服务中心
　　面对“银色浪潮”，高新区加速推进养老服务体系建设，持续提升养老服务品质，探索“智慧”与“温度”并存的养老模式，今年新增五家镇街级养老服务中心，让老年人享受健康幸福的晚年生活。下一步，高新区将积极探索尝试新型养老服务模式，更好地满足人民群众日益增长的多层次、多样化养老服务需求，进一步推动高新区养老服务实现高质量发展。（高新融媒）
　　农村养老
　　河北沧州｜政府引领 夯实农村互助养老基础
　　近年来，沧州市吴桥县委、县政府从实际出发，把解决农村老年人的养老问题摆上重要日程。目前，全县共建成各类幸福院13个，主要为农村空巢、孤寡老人和部分特困、高龄、病残老年人提供生活帮扶和精神慰藉服务。目前，全县共建成由政府主导的农村互助幸福院9处，已成为农村互助养老的主体。（河北省民政厅）
　　河北石家庄｜政协委员建议以村为单位开设家庭养老服务模式 民政部门答复
　　石家庄市民政局近日发布《对政协石家庄市第十四届委员会第一次会议第0124号提案的答复》，针对委员提出的“以村为单位开设家庭养老服务模式”的建议，市民政局在答复中表示，下一步，根据委员建议，石家庄市可选择具备一定条件的县市区进行小范围试点，总结经验后择机推广。（网易）
　　湖南株洲｜攸县以党建引领养老服务高质量发展
　　攸县以党建引领推动养老服务“五化”建设，走出了一条养老服务创新之路。11月26日召开的全省农村养老服务体系建设电视电话会议上，攸县介绍了经验做法。
　　攸县民政局相关负责人说：“老年人是社会的财富。我们要尊老敬老爱老，不断推动养老服务高质量发展，提供更多多样化个性服务供给，实现‘老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐’目标，不断提高老年人的幸福感。”（湖南省民政厅）
　　重庆｜铜梁探索推行农村互助养老试点
　　针对农村老年人口较多、养老服务需求巨大，但缺乏养老设施及养老服务的情况，铜梁区在开展“我为群众办实事”实践活动中，在全市率先探索推行农村互助养老试点，以村组片区为单位，整合村级闲置资源建设互助养老点，为农村老年人提供聚会交流、文化娱乐、休闲健身的“好去处”，打通农村养老“最后一公里”。
　　铜梁现已建成348个互助养老点，实现全区333个村（社区）农村互助养老全覆盖，惠及28个镇街超过万名老人。（铜梁报）
　　产业发展
　　保定市竞秀区与北京京宇轩养老服务有限公司签订合作协议
　　为加快社区居家养老服务事业的发展，12月7日，竞秀区民政局组织举行了社区居家养老服务合作协议签订仪式，由竞秀区各街道办事处与北京京宇轩养老服务有限公司签订合作协议。签约仪式上，北京京宇轩养老服务有限公司负责人介绍了公司服务范围、运营理念及发展规划，并详细介绍了公司在各地开展为老服务工作情况。竞秀区民政局介绍了全区社区居家养老服务工作开展情况。（河北省民政厅）
　　贵州｜9个健康养老产业项目签约超60亿元
　　第二届贵州健康养老产业现场观摩暨项目推介会近日在龙里县举行，会议对2个2021年度贵州省健康养老产业示范县、5个养老产业集聚区、10个康养小镇进行授牌，并签约9个养老产业项目，协议金额达60.89亿元。（贵州省人民政府）
　　构建“保险+大养老”体系 打造闭环式生态圈服务 太平人寿推出“乐享养老”服务品牌
　　2021年12月10日，太平人寿召开线上发布会，正式推出养老服务品牌——“乐享养老”。作为较早布局养老产业的先行者之一。进入“十四五”时期，太平人寿围绕集团养老业务发展规划，进一步细化服务业态，梳理品牌关系，优化构建太平养老服务体系，推出太平“乐享养老”服务品牌，并创建多种形态的养老服务路线，下设“乐享家”、“乐享游”、“乐享居”三大养老业务，以满足客户多样化、差异化、品质化的综合服务需求。（和讯）
　　首批银行养老理财产品在武汉、成都、深圳、青岛四个试点城市正式发售
　　12月6日，首批银行养老理财产品在武汉、成都、深圳、青岛四个试点城市正式发售，持有当地身份证的个人投资者可通过线下或线上途径购买。四只产品都受到市场高度关注，其中深圳地区销售势头最好，体现出深圳投资者强大的资金实力和对养老理财产品的热情。（北京青年报）
　　人才队伍
　　山西晋中｜2021年全省养老院院长培训班开班
　　12月1日，省民政厅在晋中市太谷区举办2021年全省养老院院长培训班，省民政厅二级巡视员王黎、山西文旅集团副总经理郭守俊出席开班仪式。全省11市500名养老院院长参加培训，培训分三期进行。本次培训是省民政厅践行习近平总书记关于养老服务重要指示精神，提升全省养老机构管理人员的服务能力、政策水平和职业素养，推动养老服务规范化、专业化、高质量发展的重要举措。（山西省民政厅）
　　河南｜省民政厅与河南科技大学举行厅校合作交流会议
　　为进一步贯彻省第十一次党代会精神，落实河南省加快居家社区养老服务体系建设郑州现场会部署，12月6日，河南省民政厅与河南科技大学举行合作交流会，共商加强厅校合作事宜。
　　双方表示，河南省民政厅和河科大有着良好的合作基础和广阔的合作空间，希望通过此次交流，能够推动双方在多个领域的交流合作，共同搭建优势互补、合作共赢的厅校合作新平台。同时，双方就成立河南科技大学发展教育基金会等事宜进行了认真探讨和深入交流。（河南省民政厅）
　　河南郑州｜全力推进老年健康与医养结合服务人才培养
　　通过课程培训更新医养结合服务理念，开展机构交流明晰老年健康服务需求，实地参观医养结合机构探索人才培养机制，12月9-10日，郑州市开启全市老年健康与医养结合服务专项培训，全力推进老年健康与医养结合服务人才培养。
　　今后郑州市还将继续以点带面、整合医疗养老资源，打造医养结合、医养融合、医养联合体等模式，逐步建立以政府为主导、部门联动、社会为补充的“医疗、康复、养老、照护、老年大学”五位一体的健康养老服务体系。（医药卫生报）
　　广东深圳｜南山区“1+1+2”互助养老模式让老年人晚年生活更有“人情味”
　　今年，南山区民政局在社区互助养老服务方面进行了有益尝试，以建设一个“智库团”、培养一支“先锋队”，运营两个“养生营”的“1+1+2”机制为抓手，积极盘活社区互助养老服务的存量资源，为低龄、活力老人创造机会转换其余热价值服务高龄老人，健康老人服务病弱老人，在互助服务中提升不同年龄、不同健康水平老人的生命活力，切实满足老年人多层次、多样化养老服务需求。（深圳新闻网）
　　为老服务
　　山西阳泉｜矿区“四心”服务托起幸福“夕阳红”
　　近年来，阳泉市矿区区委、区政府结合区情实际，因地制宜，聚焦老年人群实际需求，聚力深化养老服务改革，打造了以居家养老为主体、社区服务为依托、机构发展为支撑、医养康养相结合、专业服务为保证，覆盖城乡、结构合理、规模适度、功能完善的“9073”(90%居家养老、7%社区养老、3%机构养老)养老格局。（金台资讯）
　　江苏徐州｜多元养老服务体系擦亮“幸福养老”底色
　　今年以来，邳州市民政局为满足老年人多层次、多元化的养老服务需求，紧密结合“我为群众办实事”实践活动，深入推进社区居家养老服务，探索医养结合、智慧养老模式，扩大优质养老资源覆盖面，强力推进以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相融合”的多层次养老服务体系建设，居家条件越来越“适老”，有效推动了全市养老服务工作机制创新、功能拓展、品质提升。（江苏省民政厅）
　　浙江嘉兴｜平湖多措并举提升失智老人照护体系
　　近年来，平湖市坚持普惠型养老引领、特殊型养老兜底的养老模式，重点关注生活困难、缺少自理能力等特殊老人的养老需求，着力破解失智老人照护难题，全市建立了300余名失智老年人动态管理机制，初步建立“专区+社会化”失智老年人帮扶模板。（浙江省民政厅）
　　山东淄博｜养老服务工作再添新成果 助力养老事业高质量发展
　　近日，淄博市4个工作案例被山东省民政厅评为全省养老服务领域创新典型案例、3家养老服务机构（组织）被评为全省养老服务标准化示范点，代表着淄博市养老服务工作在创新体制机制和服务质量标准化建设方面的最新成果，为全市养老事业高质量发展增添了新动力。（鲁中网）
　　广东深圳｜开通养老金领取资格认证刷脸办理
　　记者12月7日从深圳市社保局了解到，深圳已开通养老金领取资格“刷脸”在线认证业务，可在“深圳人社”“深圳社保”微信公众号、i深圳、支付宝市民中心、“城市一账通”APP等渠道免费办理。
　　此外，深圳市社保局除开展“刷脸”认证外，还为行动不便的长者、残疾人等特殊群体提供上门认证服务，同时积极拓展民政、出行等外部数据共享来源，比对结果运用至养老保险待遇领取资格认证，为养老保险待遇领取人员提供无感认证服务。（深圳商报）
　　资金投入
　　贵州｜下达3650万元推进全省健康养老产业发展
　　近日，贵州省民政厅分批下达2021年贵州省现代服务业专项资金3650万元。据悉，此次下达的现代服务业专项资金是经过严格的组织申报、初步审查、专家评审等程序最终研究决定的。包括遵义益养苑康养中心建设项目等5个项目，共补助2021年贵州省现代服务业专项资金3650万元，资金已分批下达到相关业主单位。（多彩贵州网）
　　会议论坛
　　国务院新闻办公室专题新闻发布会，回应亿万老年人热切期待
　　在12月9日举行的国务院新闻办公室专题新闻发布会上，国家卫生健康委党组成员、全国老龄办常务副主任王建军表示：“将积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，是《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》贯穿始终的一条主线。树立积极老龄观，既要充分认识人口老龄化带来的问题和挑战，更要深入挖掘老龄社会潜能，激发老龄社会活力。” （中国社会报）
　　河北承德｜召开社区和居家养老服务政协“1号提案”办理协商座谈会
　　2021年承德市政协十五届一次会议将《关于全面提升我市社区和居家养老服务水平的建议》定为“1号提案”，充分体现了市政协对社区和居家养老工作的关心和支持。12 月 7 日，围绕“社区和居家养老服务工作开展情况”，召开“1 号提案”办理协商座谈会，市政协主席、党组书记吴清海，市政府副市长陆文龙出席会议并讲话，市政协副主席王利华主持会议。（河北省民政厅）
　　湖南长沙｜2021中国(湖南)岳麓山养老服务高峰论坛在长沙开幕
　　12月10日，由湖南省民政厅、中国社会保障学会、湖南日报社共同主办的“创新与高质量发展——2021中国(湖南)岳麓山养老服务高峰论坛”在长沙开幕。来自全国二十多所高校和相关社会团体的养老服务专家学者，以及全省市州、县市区民政部门、养老企业代表等200余名嘉宾汇聚一堂，共商新时代积极应对人口老龄化良策，推动养老服务创新与高质量发展。（三湘都市报）
　　贵州贵阳｜首届“中国・东盟国际养老产业论坛”举行
　　10日，2021“中国—东盟教育交流周” 第一届“中国-东盟国际养老产业论坛”在贵阳市白云区东盟教育小镇开幕。本次论坛汇聚中国—东盟养老产业学术专家、行业专家和养老机构负责人等行业精英，与会者共同围绕“数智银龄—共建品质养老生活”主题，交流“银发经济”领域新进展、新成果，在养老领域开展务实合作，促进养老产业与教育高质量发展。（中国新闻网）
　　调查研究
　　中国老龄协会｜《中国农村互助养老研究报告》发布
　　12月8日，中国老龄协会在京发布《中国农村互助养老研究报告》（以下简称《报告》）。该报告由中国老龄协会委托华北电力大学老龄科学与政策研究中心（华北电力大学老龄科研基地），基于2017-2020年对北京、上海、河北等9省市农村互助养老的发展状况实地调研完成。（中国老龄协会）
　　央视调查｜养老护理员短缺 男性不足1成
　　目前，我国老年人人数已经达到2.64亿，预计到2030年会突破3亿，据民政部统计，目前全国有养老服务机构和设施34万个，床位800多万张。按照国家标准养老护理员跟老人的比例1：4计算，至少需要200万名护理员，还不包括从事居家养老服务的人员，养老护理员存在很大缺口。央视记者在多地调查就发现，目前的情况，一个养老护理员平均要照顾7到8位老人，养老护理员工资待遇少，劳动强度大，很多人都不愿意从事养老护理工作，养老护理员招工难已经成为普遍现象。（搜狐网）

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