北京市政府近日印发《北京市“十四五”时期城市管理发展规划》，《规划》明确，分类推进实施老旧小区综合整治，结合改造项目特点，分危旧楼改建、抗震节能综合改造、节能综合改造、单项改造及环境整治提升等四类推进改造实施。
在今日北京市政府新闻办召开的相关情况发布会上，北京市住建委副主任冯可梁介绍，自2017年启动新一轮老旧小区改造工作以来，北京市已累计确认1066个小区、4068万平方米。目前已完工295个小区、1062万平方米，正在施工的有364个小区、1567万平方米；加装电梯累计完成2261部。纳入改造范围的小区惠及居民53万户，完工的小区居民满意率达90%以上，努力打造成“民生改善综合体”。
《规划》明确，按照北京市老旧小区综合整治标准和技术导则，既尽力而为又量力而行。重点实施基础类改造，坚持应改尽改；积极推动完善类改造，在尊重居民意愿基础上能改则改；协调开展提升类改造，坚持立足小区及周边条件推进实施。发挥财政资金引导作用，吸引社会资本以市场化方式参与老旧小区改造及后期运营，根据实际情况宜改则改。
《规划》要求，在符合规划、绝大多数业主同意的情况下，增加绿化和公共休闲空间。立足小区及周边实际条件，利用拆违腾退出的空地和低效空间吸引社会资本参与补建养老、托育、社区食堂、卫生防疫、便利店等公共服务设施，更新完善体育器材，打造宜老宜少体育空间。并且，同步推动架空线入地或梳理，对能入地的全部实施入地，不能入地的通过增设架空线桥架或绑扎梳理等做法，实施规范化梳理。架空线梳理和入地与公共区域环境整治提升同设计、同部署、同实施、同验收。同时，按照谁受益谁付费原则，鼓励居民按时足额交纳物业费，共同承担绿化和公共休闲空间的维护费用，持续推动建立常态化的物业管理长效机制。
《规划》还提出，推进1亿平方米市属老旧小区水电气热管线改造。强化统筹协调，统筹谋划老旧小区综合整治、老旧小区管线改造、老楼加装电梯管线拆改移、中央单位在京老旧小区红线外管线改造，提升改造速度和质量效益。创新模式流程，按照“先规划后建设，先基础后提升，先地下后地上”的总体思路，改革老旧小区管线改造模式，由实施主体统筹各类管线施工，做到“一次设计，一次施工”；优化红线外管线改造审批流程，提高审批效率。坚持建管结合，统筹考虑管线改造实施和后期运维，组织管线产权移交，细化管理责任，推动专业化服务入楼入户，切实补齐老旧小区管线设施短板。
栏目主编：樊江洪
文字编辑：樊江洪
本文作者：余晨扬
题图来源：视觉中国
图片编辑：邵竞
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