央广网南宁4月21日消息 近一年来，南宁政法人满怀激情，忠诚履职，结合正在开展的市域社会治理现代化试点工作，实干担当，阔步向前，交出了平安建设的一份答卷。2021年，南宁摘掉了传销、毒品、电诈“三顶帽子”，实现了“大事不出、中事不出、敏感时期小事也不出”的工作目标，群众安全感达到98.19%。
政治引领 打造“南宁红”
2021年10月25日一大早，独居的梁大爷来电话说自己感冒了，随后南宁市西乡塘区党员网格员雷俊穿过川流不息的上班人群，将感冒药给辖区的梁大爷送去。送完药，雷俊赶回西乡塘网格中心，进行信息系统梳理和归类，并督促其他网格员工作。“自己是一名党员，就要在各方面做出表率。”雷俊说。
在创新基层治理工作中，南宁市推动将党支部建在网格上，提升党建引领网格管理能力。目前，南宁市近7000个社区网格均配有1名党员网格员。
通过探索创新，南宁市涌现了一批好的网格党建经验做法，青秀区嘉宾社区利用网格内党员活动中心打造党建联盟，形成党建引领合力；邕宁区龙象社区吸纳网格内学校、企事业单位党组织入驻，增强社区服务能力；良庆区良庆镇碧桂园天玺湾小区等物业小区打造“红色物业”，实现网格党支部、业主委员会、物业公司三方联动，党建与物业服务管理深度融合。南宁市新竹社区还构建“社区大党委—社区网格党支部—社区党员志愿家庭户”的三级联动体系，嘉宾社区推行“红色物业示范点”建设，充分发挥党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用，推进解决社区治理难题。
目前，南宁市2556家非公企业、866个社会组织全部建立党组织，以党建全覆盖推动社会治理措施落地。
法治保障 共创平安
2021年10月8日，南宁灵活就业人员潘先生通过南宁市劳动保障监察支队、南宁市西乡塘区人民法院联合成立的灵活就业人员合法权益保障联动化解中心，利用快速调处机制，与拖欠工人报酬的甲方达成调解协议。甲方承诺在10月30日前一次性支付潘先生所在班组被拖欠的11.2万余元劳动报酬。
10月8日当天，全国首个灵活就业人员合法权益保障联动化解中心在南宁市西乡塘区揭牌。这个由南宁市劳动保障监察支队、南宁市西乡塘区人民法院联合成立的化解中心，能快速解决拖欠灵活就业人员劳务报酬的问题，以往需“月结”的案件可缩短至“日结”。此举极大缩短了灵活就业劳动者维权的时间，降低了维权成本，也坚定了劳动维权者依法维权的信心。
引导群众依法办事，依法维权，南宁市各个部门不断探索新路子。
2021年9月27日，南宁市构建“法院+工会”劳动争议多元化解联动机制签约仪式在南宁市总工会举行，通过建立“工会＋人社”“法院＋工会”等多元化解劳动矛盾纠纷联动机制，整合各方在化解劳动争议纠纷方面的优势，从源头化解劳动纠纷，构筑了职工维权的“绿色通道”。
南宁市人社部门建立南宁“智慧人社”劳动维权一体化服务管理信息平台，在全国率先探索“司法确认”“绿色支付令”等多部门联合化解模式。2021年9月份试运行以来到2021年底，该平台成功调处劳动纠纷1050件。
在探索创新“商人纠纷商人解”机制中，以南安商会为标杆，建立261个商会人民调解组织，在全区实现市县乡三级商会人民调解组织全覆盖；推出“族佬调解”，建立“老友议事会”，鼓励群众“说事、议事、主事”，激发城乡治理活力。
德治润心 共享和谐
在南宁市江南区江南街道，有个居住着汉族、壮族、侗族、回族、满族、苗族等11个民族的二桥西社区。这里各民族和睦相处，群众相敬如宾。中华民族传统美德在这个旧社区里随处可见。
二桥西社区通过组建党群志愿者服务队，开展以“享绿色·悦生活”为主题的生态环保公益活动，引导居民自觉爱护和保护环境，志愿者参与人数13000多人。政府购买服务引进了普天养老服务中心、青空间2个社会组织，为社区众多的中青年居民分担照顾老人的困难及正确引导辖区青少年的德智体全面发展，至今得到服务的居民累计6000多人次。社区还定期开展风俗文化活动，促进各民族之间相互了解、相互支持、和睦相处，良好的道德风尚在二桥西社区蔚然成风。
二桥西社区先后荣获全国最美志愿服务社区、全国“敬老文明号”、全国示范性老年友好型社区、广西壮族自治区民族团结进步创建示范单位等多项荣誉。
德智教育，南宁市很早就注重从特殊人群抓起。在南宁市委、市政府的指导和大力支持下，由南宁市委政法委牵头，公安、教育、财政等14个部门及邕宁区全力支持配合，创办广西首家励志专门学校，创新教育矫治严重不良行为未成年人，目前成功教育矫治200人，既促进青少年健康成长，也消除了社会治安隐患。
自治强基 激发动力
2022年3月4日上午，在中华路经营特色食品生意的阿卜力米提·库杜斯正开店营业，南宁市公安局衡阳派出所副所长乔麟惠等民警来到摊前，向阿卜力米提·库杜斯了解近期辖区的治安情况和生意情况。阿卜力米提·库杜斯是这片区的兼职网格员，经常戴着红袖章一面经营一面参加治安联防。
中华中路社区因靠近南宁火车站的特殊地理位置，社区成为各地民族流动人口的主要汇集地。近年来，派出所党支部与中华中社区党组织共建，联合少数民族网格员队伍打造了全国示范“民族团结巷”，在建成“少数民族创业街”的基础上，组建了民族连心“商户联防队”，为群众安居乐业提供有力保障。社区2012年被命名为全国首批民族团结进步创建示范单位，2021年还获得第八批全国民族团结进步示范区示范单位的殊荣。
“我们发动这里的少数民族群众参加社会治理，既促进民族团结，又共同建设了安全和谐的家园，大家共享这美好的环境。”乔麟惠说。
南宁市江南区江南街道二桥西社区推行社区邻里“逢四说事”居民议事制度，每月逢4日、14日、24日召开一次议事会，充分发挥居民自我管理、自我服务的作用。自“逢四说事”议事厅成立以来，共收集社情民意242条，梳理分析存在的具体问题79个，解决并反馈了89个问题，对密切党群联系，凝聚民心民智，大力改善民生以及促进社区和谐起到了推动作用。
蒲庙镇联合邕宁区团委，以“社工+志愿者”的方式，充实临时物管人员队伍。除各社区安排社工到无物业小区作为临时物管员之外，城区还组织各部门共同参加无物业小区管理，目前每个社区每日有10人左右加入志愿者队伍，极大地缓解了临时物管员人员不足的压力。
智治支撑 提质增效
在南宁市邕宁区龙象社区综治中心，记者感受到科技在市域社会治理中的重要作用。
龙象社区综治中心通过市域社会治理现代化平台设置“微脑”模式，创新实施“居民点单-中心派单-网格员接单-群众评单”四单工作机制，切实做到将问题化解在萌芽、化解在基层。
居民点单——龙象社区在每个小区、每座楼栋的门口都会设置二维码，群众通过扫描二维码就可以下载安装平台APP，登录“微脑”系统，一旦发现治安线索，就可进行举报。中心派单——举报信息提交后，系统后台立即显示何人、何时举报以及举报信息内容，并向网格员派单。网格员接单——网格员在手机终端24小时值班，收到信息后立即跟进处理核查。核查结果向社区综治中心市域社会治理现代化平台反映，社区平台经过分析研判后，确属非法集资的及时向执法部门进行反映和查处。群众评单——由群众对举报的处置结果进行点评，增加群众的参与感，激发群众参与市域社会治理的积极性，形成良性循环。
龙象社区综治中心成立至今，共计调处各类矛盾纠纷6起，调处成功率100%，无民转刑案件发生。
随着城市人口的增多，人员往来复杂、频繁、密集，也给社会治理带来了一定的挑战，南宁市强化了综治指挥中心实战化建设，推进了社会治理工作。
做强“一中心四室N系统”，整合警务室、矛盾纠纷调解室、心理咨询室、视频监控室功能，打造“三网融合”（南宁政法云平台、雪亮工程应用平台、综治视联网平台）的市县乡三级综治实战化指挥中心，创新完善打击传销、禁毒等21个信息化系统，为基层社会治理提供有效信息载体。
做实资源整合“大文章”，以综治中心为资源汇聚平台，整合城管、市场监管等执法力量，推行“中心吹哨、人员报到”，推动执法力量下沉，解决基层无权执法、合力不足等问题。
做优智能化运用，南宁市创新实施“综治中心+网格化+智慧云眼+N”举措，根据市域治理需求持续接入新资源、叠加新智能，推动大数据应用拓展到公共服务领域，人社、公安、交通等224项公共服务装入“爱南宁”APP，实现了“一张图”预警预测和指挥调度。特别是疫情以来，南宁市通过综治中心智能系统，通过“线上一网通、线下一门办”，实现“小数据”解决“大问题”，极大提升了疫情防控实效。
一项项社会治理创新措施，正守护着绿城的平安。（曾屹崧 韦健 尚永江）
分享来源：中国广播网 http://www.cnr.cn/gxfw/cnrgx/jingjishenghuo/20220421/t20220421_525802002.shtml
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