关于甘肃省第一生态环境保护督察组交办第11批一般信访投诉问题办理情况的报告

（来源：兰州发布）
　　关于甘肃省第一生态环境保护督察组交办
　　第11批一般信访投诉问题办理情况的报告
　　甘肃省第一生态环境保护督察组转办我市的第11批一般信访投诉问题共10件，情况属实10件。目前办结完成8件，2件正在办理过程中。
　　受理编号162：“七里河区汽车南站至韩家河高架桥路段，大车通行后尘土飞扬；南滨河路恒大名都一期与天奇物流园交界处被围栏围挡，生活垃圾堆积，无人清理。”
　　此问题经七里河区政府核查，反映情况属实。
汽车南站至韩家河高架桥路段系国道212线，因道路破损，兰州市公路事业发展中心委托甘肃昶通公路养护科技有限公司于2022年4月6日开始对该路段进行为期3个月的修整施工。施工主要以混凝土破碎和混凝土沥青铺设为主，全长约1.7公里，预计于6月15日完成总体施工。由于施工方在施工过程中所采取的扬尘抑尘措施不到位，致使沿途大车通行后产生扬尘。4月22日下午，七里河区政府工作人员现场下发督办通知单,要求施工单位就道路扬尘问题进行整改。施工方承诺将严格落实降 尘抑尘措施，增加洒水降尘次数，保持路面湿润，确保无浮土扬尘。
恒大名都一期与天奇物流园交界区域属兰州市七里河区崔家大滩片区奥体中心等重点项目S098号规划路建设用地，为兰州市住建局负责待建规划道路，自2019年征地拆迁完毕后至今未进场施工，垃圾堆积属周边居民乱倒形成。针对此问题，七里河区政府立即组织人员对此处垃圾进行清理，共计清运垃圾20余吨。清运后七里河区政府工作人员对该区域破损围栏进行了修复加固，并联系市住建部门加强对未施工区域的监管。同时，社区工作人员对周边居民进行宣传引导，防止再次倾倒垃圾。
　　该问题已办结。
　　受理编号163：“安宁区十里店附安小区清汤牛肉面店，未安装排烟道，油烟全部排放至院内，油烟扰民。”
　　此问题经安宁区人民政府核查，反映情况属实。
　　该问题正在办理过程中。下一步，安宁区市场监督管理局将加强餐饮油烟管控力度，严格督促落实整改情况，强化宣传教育引导工作，切实解决影响人民身心健康和环境质量的餐饮服务业油烟污染问题，营造和谐、宜居的生活环境。

受理编号164：“兰州市七里河区阿干镇大水子小学正门口大型车辆将路面压成坑洼不平状，路面经常尘土飞扬，且路面坑内有泥水，泥泞不堪，垃圾也无人清理。”

　　此问题经兰州市交通委核查，反映情况属实。
　　S104线兰阿公路是省市规划建设的重点公路建设项目，也是兰州市向南的重要出口道路。项目起点位于兰州市七里河 区沈家坡村，终点位于兰州市七里河区阿干镇河坝村，路线全长23.045公里。 项目于2020年8月正式开工建设，目前完成路基工程的87.51%，桥梁工程的44.25%，计划2022年12月建成通车。
　　针对反映问题，兰州市交通委立即召集项目建设单位、施工单位赴S104兰阿项目施工现场对反映道路坑洼和扬尘问题进行实地核查。经核查，由于S104兰阿项目目前正在建设期，建设单位将对大水子小学路段原道路进行提升改造，受整体施工影响，目前该段道路尚未完成路面铺筑，同时由于沿线过往车辆较多，造成施工便道出现破损和扬尘问题。目前兰州市交通委已督促项目建设单位对大水子小学路段破损情况进行修补，做好道路沿线路域范围内环境整治，加大洒水抑尘力度，确保沿线道路通行安全顺畅。同时市交通委协调兰州市城管委落实大水子小学附近环境卫生整治。
　　该问题已办结。
　　受理编号165：“永登县苦水镇下新沟村桥头有一工厂（名称不详），加工生产期间，粉尘较大，污染村民庄稼和果树。”
　　此问题经永登县人民政府核查，反映情况属实。
　　今后兰州市生态环境局永登分局将督促企业落实生态环境保护主体责任，加强环境污染隐患排查，杜绝各类环境污染。
　　该问题已办结。
　　受理编号166：“七里河区秀川街道映河苑小区内绿化较差，未浇水，绿植裸露，小区外东侧新修建的道路未硬化，土堆覆盖了，刮风时路面尘土飞扬。”
　　此问题经兰州市住建局核查，反映情况属实。

2022年4月22日，经市住建局工作人员现场核查 ，映河苑小区由七里河区城中村改造工作办公室负责建设管理，因疫情期间映河苑小区封控管理，管理单位无法进入，疫情平稳后绿化单位于4月18日进场开展绿化作业，目前小区植被生长良好，正在持续进行浇水养护作业。小区外东侧道路为S186#规划路北段，针对道路裸露未覆盖问题，市住建局督促兰州市城市地下市政设施管理有限公司立即进行整改，2022年4月22日晚已完成洒水降尘，覆盖防尘网。

　　该问题已办结。
　　受理编号168：“七里河区龚家湾商通厂民生新天地10号楼1楼的居民反映，兰糖物业联合私人在小区院内开了两家洗车房，洗车水枪产生的噪声扰民，洗车机也噪声较大，噪声超过80分贝。”
　　此问题经七里河区人民政府核查，反映情况属实。

经 七里河区政府工作人员现场核查，七里河区龚家湾商通厂民生新天地小区10号楼3单元南侧，设有两台以服务该小区业主而设立的露天自助洗车机，设备于2020年8月安装使用，归属兰州海峰商贸中心所有。根据现场查看，该洗车设备为自动无人看守的自助洗车设施，运行时间为7：00—22：00，夜间22：00 至次日7：00不运行。为便于管理，运行方兰州海峰商贸中心对该设备安装定时器，周内运行时段为7：00—13：00，14：00—22：00，周末运行时段为7：00—22：00，其余时间段无法运行。

4月22日下午，七里河区环境监测站对该设备产生的噪声源以及区域敏感点进行监测，监测结果显示：声源噪声69dB(A)，环境敏感点噪声分别为：54.9dB(A)、56.7dB(A)，符合《社会生活环境噪声排放标准》限制要求。

　　该问题已办结。
　　受理编号169：“城关区天水南路泽林小区居民反映，该小区隔壁近物所小区砌的围墙高出举报人所在小区，地势高，导致本小区楼顶的白色排雨管被堵塞，残留的雨水无法排出，不通风，窗户周围空气污浊，气味难闻，蚊虫较多。”
　　此问题经城关区人民政府核查，反映情况属实。
　　经城关区城市管理局、团结新村街道4月23日现场核查，反映 的“泽林小区”实为“德林小区”，中国科学院近代物理研究所小区围墙修建时间早于德林小区楼房修建时间（ 德林小区1999年建造时该围墙便已经存在），不属于违法违规建设，且中国科学院近代物理研究所已于2014年对围墙阻挡采光的住户进行了经济补偿。
　　该小区在2021年老旧小区改造项目中已将排雨管网进行改造更换，不存在堵塞、排水不畅问题，现场也未发现周围空气污浊，气味难闻，蚊虫较多等情况。今后，城关区城市管理局、团结新村街道将积极督促德林小区加强综合管理和服务工作，为居民提供一个良好的生活环境。
　　该问题已办结。

受理编号170：“城关区聚金雅园小区业主反映，紧邻小区的雁峡路整晚都有土方车通过，旁边是高速公路，常年噪声扰民，希望安装隔音装置。小区东门外有一垃圾场、灰尘成堆，每次刮风，都是砂石、塑料袋满天飞。（此信访重复投诉5次）”

　　此问题经兰州市交通委、市城管委核查，反映情况属实。
　　该问题反映的“城关区聚金雅园小区 旁边是高速公路，常年噪声扰民，希望安装隔音装置”与2019年第二轮中央环保督察信访件受理编号为189、195、2131号“城关区聚金雅园小区东侧200米处高速公路过往车辆噪音扰民”为同一问题。针对该问题，兰州市交通 委高度重视，按照高速公路管养权限，及时请示省交通运输厅。省交通运输厅先后2次由分管副厅长主持召开专题会议研究，认为高速公路2002年建成通车，而聚金雅园小区2013年才开工建设，公路在前，小区开发在后，建议该问题由兰州市牵头负责整改。同时省交通厅提出，近年甘肃省高速公路沿线建筑物急剧增多，且与高速公路的直线距离越来越近，对此问题整改责任主体的明确，具有较强的导向性，应依法依规进行。
　　针对上述情况，兰州市交通 委结合高速穿越兰州城区现状，主导实施了城区高速公路“拆五建二”工程（ 即新建兰州东、兰州北2座收费站，拆除既有的兰州东、柳沟河、兰州、兰州北及傅家窑5个收费站）。目前 该工程已实施完毕，新建的兰州东、兰州北收费站至城区段高速公路设置限速牌，安装电子眼，全程按80公里/小时和60公里/小时限速，小区内高速公路产生噪声得到极大改善，“拆五建二”工程受到市民普遍欢迎与支持。 兰州市交通委就整改结果入户走访了23户小区住户，其中22户对整改效果表示满意。
　　同时，兰州市交通委正在 加快实施G30连霍高速公路清水驿至忠和段扩容改造工程，该项目已于2021 年开工，2025 年建成使用。待项目建成后，大货车将通过G30连霍高速公路清水驿至忠和段绕城行驶，不再进入市区现有路段，将彻底解决交通大货车穿城问题。 截止目前，累计完成土地丈量登记5722亩，土地丈量基本完成，签订19院住宅及15户企业拆迁安置协议，拆 除3 院住宅及1户企业； 项目下设8个施工分部，同步多点作业，路基工程完成4.4%、桥涵工程完成5.1%、隧道工程完成4.8%，完成总投资36.41亿元。
　　2022年4月22日，经市城管委、城关区雁园街道、雁园街道执法中队现场核查，聚金雅园小区东门外为一处废品回收站，现阶段因该区域部分土地已征待建道路，该废品回收站正在进行场地搬迁工作，致使场地周边物品凌乱、垃圾堆放较多，影响了市容环境。工作人员现场对废品回收站负责人进行了约谈，责令其在4月25日前完成搬迁和垃圾清理工作，如逾期将按照相关法律法规对其进行严厉处罚。
　　市城管委联合高新区执法分局于4月22日夜间现场对“雁峡路整晚都有土方车通过”的问题进行了核实，经现场查看情况属实。为保障甘肃省为民办实事保障房建设项目，雁峡路夜间有大量土方车通行，市城管委在检查现场电话联系土方拉运公司，要求其加强对拉运车辆驾驶员管理教育，在夜间作业期间控制车速、平稳驾驶、严禁鸣笛，最大限度降低噪声。
　　该问题还在办理过程中。下一步市城管委将联合雁园街道、雁园街道执法中队督促废品回收站按时完成整改，雁园街道将发挥属地化管理责任，加强日常巡查，形成长效管理机制，避免类似问题发生。同时，市城管委要求高新区执法分局加强辖区渣土车辆监管力度，特别是加强夜间车辆管理，严防渣土拉运车辆噪声扰民。
　　受理编号173：“城关区雁峡路聚金雅园东侧有一处土路未硬化，路面经常扬尘严重、卫生脏乱差。”
　　此问题经城关区人民政府核查，反映情况属实。
　　经城关区雁园街道现场核查 ，雁峡路聚金雅园东侧路段为规划610号路，属已征待建道路，暂未开工建设，该路段路面未硬化。目前，因省政府保障房项目和共有产权房项目施工需要，每天有大型运输车辆通行，造成扬尘污染。针对此问题，雁园街道已对积尘、垃圾开展清扫，对环境卫生进行了清理整治，安排洒水车每天对该路段进行早、中、晚三次洒水降尘，有效抑制扬尘污染。今后雁园街道将持续加大对辖区环境卫生监管力度，确保居民有良好的生活环境。
　　该问题已办结。
　　受理编号174：“孙家台小区因地理位置特殊，夹在七里河区和城关区的交界，属于两不管地带，中间以雷坛河道为分界点。东面是伏龙坪西坡，现被拆的七零八乱，垃圾遍地，污水横流，风未起，黄土漫天，雨未下，泥泞难行，常年是垃圾堆积场；八里窑桥头以北，是孙家台小区正门，夏天蚊蝇乱飞，臭味弥漫，给小区居民生活质量造成严重影响。建议根据《2020年国家自然规划局》出台的整改文件，具体落实，给城市一个美丽的风景，还居民一个健康的生活空间。该小区临近铁路，属于甘肃省的东西主干铁道，火车运输量巨大，平均半小时左右有火车通过，东西两边为山体隧道，中间是居民楼，白天黑夜噪音不断，建议给两侧拉上隔音网，种上树，既美化了环境，也降低了噪音。”
　　此问题经城关区人民政府、七里河区人民政府、兰州市发改委核查，反映情况属实。
　　经城关区伏龙坪街道、临夏路街道现场核查，反映的区域为S104线兰州（沈家坡）至东岗公路沈家坡至阿干镇工程（城关段）项目。该项目于2020年8月开工，计划于2022年8月完工，因 目前正在施工中，导致该区域内有部分建筑未完全拆除和建筑废料堆积。因项目拆迁工作尚未完成，该区域仍有未搬迁的住户110户125人，且流动人口较多，环境保护意识较差，存在从山上往下乱扔生活垃圾、乱倒生活污水的现象，导致山坡环境卫生脏乱差。针对此问题，伏龙坪街道、临夏路街道密切配合、齐抓共管，一是进一步配全配齐了该区域居民生活垃圾收集装置，要求社区做好日常垃圾清运工作，并安排相关工作人员加强常态化监管，杜绝垃圾随意投放、垃圾堆积等问题；二是督促施工方对施工现场建筑废料、垃圾及时清运，对裸露土方、路面用防尘网覆盖，采取洒水降尘湿法作业，有效防范施工扬尘。下一步，城关区伏龙坪街道、临夏路街道将继续强化监督宣传力度，督促该区域居民提高文明意识，共同维护环境卫生，打造干净整洁有序的生活居住环境。同时严格要求项目施工方 有效落实建筑工地“七个百分百”抑尘措施，按照规定处理收集建筑废料、垃圾。

经七里河区政府工作人员4月22日现场核查， 反映的“ 孙家台小区正门”为孙家台小区北门，因疫情防控要求，孙家台小区南门自2020年起至今处于关闭状态，小区车辆、住户均由小区北门进入。孙家台小区南门和北门门前均为兰阿公路下行主干路，孙家台小区北门口原 有一处350平方米土坡，由于长期无人管理，存在垃圾乱丢、货物堆放、小商贩摆摊设点情况，加之夏天天气炎热，垃圾清理不及时，导致蚊蝇乱飞，臭味弥漫。2021年10月，经七里河区政府积极联系协调辖区爱心企业已对土坡空地进行整改，对土坡进行了修缮，设置了手绘宣传墙；并根据道路实际情况，对路面进行了水泥硬化；设置了人行步道，安装了健身器材、休闲桌椅、安全护栏等设施，相关配套改造已 于2021年11月建设完成并投入使用。为防止垃圾问题反复发生，七里河区政府已将该区域列为重点检查区域，安排工作人员加强常态化监管，坚决杜绝垃圾随意倾倒、堆积导致滋生蚊蝇、臭味扰民现象。同时定期对此处进行清洗消毒，做好灭蚊、灭蝇工作，保持环境干净整洁，并加大对辖区住宅小区的监督检查力度，严格按照保洁工作规范标准，做好垃圾清运工作。

　　经兰州市发改委4月22日现场勘察， 孙家台小区临近的铁路线路为陇海线，该线路建成于上世纪50年代，而孙家台小区于2007年建成，孙家台小区1、2、3、4号楼距铁路线路约25米。前期，铁路部门已采取加装隔音墙、换装无缝长钢轨等措施降低火车运行噪音。目前在铁路线路两侧拉隔音网的技术不成熟，因陇海线为电气化铁路，上方有高达27.5千伏的高压电力接触网，拉隔音网存在较大安全隐患，威胁铁路运营安全。同时，不建议在铁路两侧栽种树木，树木长成后不仅会遮挡机车司机的视线，而且枝桠易侵入铁路线路，特别是在大风暴雨等极端天气情况下，树木有倾倒砸入铁路线路的风险，会带来重大安全隐患。
　　该问题已办结。

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