定了！朔州将清零！年底前…

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　　改管网，扩绿化，畅通行……轰轰烈烈的老旧小区改造，让朔州市内一座座小区重焕生机。而在硬件改造之余，朔州市正着力推进无物业小区长效管理，通过引进物业企业、推动居民自治等方式，保证老旧小区长治久安。
　　道路干净整洁，车辆停放有序，绿树掩映下居民有说有笑。走进朔州市朔城区北旺庄的敬德小区，放眼所见，尽是一派安居乐业的和谐景象。该小区建成于2000年至2004年，共有17栋楼，现有住户1705人。曾几何时，由于大部分原单位家属住户已搬迁，这个小区很多房屋出租、出售或闲置，小区内无人管理，楼道杂物堆积、脏乱差现象严重，居民怨声载道。
　　“以前小区没人管，环境脏、乱、差，由于紧邻商场，小区大门时常被堵。自从有了物业服务，现在各方面环境发生了大变化，我们住在里面很舒心。”说起家园的可喜变化，居民们不约而同齐声点赞。
　　推动实现年底前任务“清零”
　　民之所望，政之所向。朔州市委主要领导指出，物业管理事关千家万户，事关人民群众的切身利益，要将“无物业管理小区清零行动”作为践行为民宗旨、回应群众关切的实事、大事抓紧抓好。全市坚持以人民为中心，坚持以“环境改善、服务提升、机制建立、群众满意”为目标，按照“试点先行、分类推进、逐步提升、全面覆盖”的原则，因地制宜分类推进无物业小区物业管理配备工作，实现无物业住宅小区“有组织机构、有清扫保洁、有物业维修保养、有绿化养护、有安全防范、有停车管理”的基本物业服务目标，推动实现物业管理与基层党建、社区治理、矛盾化解相融合，基本形成党组织领导、多元共建、协商共治、科技支撑、成果共享的物业管理服务新格局。
　　据了解，今年5月至8月初，朔州市委平安办在全市组织开展了三轮摸底调研，全面摸清了无物业管理小区底数、类别，明确了责任单位、推进步骤，根据实际，制定印发《朔州市开展“无物业管理小区清零行动”试点工作实施方案》，推动实现年底前任务“清零”。
　　培育“以大拖小，
　　以强带弱”管理新路径
　　北旺庄街道下辖71个居民小区，其中无物业管理的小区多达27个，为治愈无物业管理的“顽疾”，街道党工委和第三方物业公司达成协议，培育“以大拖小，以强带弱”物业管理模式，进行连片管理。27个小区、1个旧改片区率先探索成立物业集团，精准改进传统管理方式，通过以社区、物业一体化管理方式统一整合物业管理，更好地发挥物业管理行业作用、推动城市治理模式创新，助力完善共建、共治、共享社会治理格局。

　　目前，辖区内敬德小区、民福佳园小区、福园小区、民福小区等20个小区以及改造中的北旺庄街道老旧片区，践行“改管一体，管理先行”的理念，由第三方物业公司先行进驻进行集中管理，建立物业服务统一收费标准，实行清单式管理，以专业化、市场化的物业服务精准满足社区居民需求。
　　同时，小区管理坚持线上线下并举，实施智能物业管理，业主足不出户就可实现线上缴费，购买生活日用品积攒积分，用以抵扣物业管理费，做到省钱省事省心，切实解决老旧小区物业费收取率不高的难题。

　　积极探索街道（乡镇）集中管理模式
　　为促进物业服务高品质多样化发展，进一步满足人民群众美好居住生活的需要，朔州市根据下辖区域无物业小区的实际情况，分别采取物业企业接管、业委会（物管会）自管、社区托管兜底等方式，积极探索街道（乡镇）集中管理模式，解决住宅小区无物业管理问题。
　　在以煤炭为主要资源的朔州市平鲁区，平鲁区委、区政府根据朔州市委、市政府的部署安排，针对煤矿家属区与社会性人员居住地相融合的情况，多次召开专题会议就无物业小区管理工作进行研究部署，制订了《平鲁区加强和改进住宅物业管理三年行动计划》，明确了由街道办作为主体责任单位，具体抓好物业配备工作，由住建局作为业务指导部门，协调解决重点难题，推动工作落实，并成立了由街道办、住建部门相关人员以及各社区主任组成的专项领导小组，保障工作顺利推进。
　　目前，朔州市平鲁区共有30个居民住宅小区，已经有物业管理的小区28个。两个新建的无物业住宅小区，已于9月23日通过公开议标程序选聘出物管企业，中标的两家物业公司即将入驻开展服务。至此，朔州市平鲁区建成区无物业住宅小区管理工作“清零行动”已全部完成。
　　随后，朔州市将坚持问题导向，把问需于民、问计于民、问效于民贯穿于工作全过程，着力解决群众的“急难愁盼”问题，把物业管理工作进一步细化分解，形成齐抓共管、整体推进的工作格局，推动物业管理工作高质量、规模化发展，切实提升物业服务水平和群众生活品质。
山西法制报