图为呼铁佳园A区,已堆放数天没有清理的垃圾。
图为呼铁佳园A区,“缺胳膊少腿”的无障碍通道护栏。
图为呼铁佳园A区位于中心广场处的公共男卫生间,小便位置停止使用。
图为呼铁佳园A区,违规停放在绿地上的私家车。 中新网内蒙古新闻3月14日电 题:呼铁佳园A区:2015启动国企家属区物业改革 如今数百户业主不愿缴物业费
作者 奥蓝“肯定地讲,呼铁佳园一、二期的近万名职工及家属业主们为局分忧,为局减负,对"停止补贴、费用自担"的"物业社会化"改革,是理解认同的。只是因在操作层面上的诸多原因,使得局物业职能部门的改革操盘者与私营物业、"业委"及职工业主们之间,矛盾重重直至关系对立。”
日前,记者收到了一封名为《呼铁佳园小区职工业主们的诉与求》的公开信,开篇一席话颇引人注目。在这封业主们戏称的《万言书》中,业主们还梳理出对呼铁佳园A区物业管理服务的不满,共12条。
小标一:2015年,小区物业从呼铁局分离 “移交”至嘉诚
2016年6月11日,国务院国资委、财政部发布《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见》。“三供一业”是指企业的供水、供电、供热和物业管理。“三供一业”分离移交是指国企(含企业和科研院所)将家属区水、电、暖和物业管理职能从国企剥离,转由社会专业单位实施管理的一项管理工作。
作为中国铁路呼和浩特局集团有限公司(下称呼铁局)家属住宅小区,呼铁家园A区建成于2010年,“三供一业”改革启动得很早。2015年6月,铁路局向社会发出招标通知。1个月后,呼和浩特市嘉诚物业服务有限责任公司(下称嘉诚)投标并中标,负责呼铁家园A区2394户居民的物业服务。该公司成立于1998年,除呼铁佳园外,还有数十个在管项目,涵盖办公楼、住宅小区、商业、体育场馆、博物馆、院校等六大类的物业管理服务。
2015年8月,嘉诚入住呼铁家园A区;9月,签订物业服务合同,10月1日起开始收取物业服务费。记者在采访过程中了解到,按照双方约定,物业管理费标准为每年1.6元/平方米。2015年-2018年,小区业主只需按1.4元/年缴纳,剩余部分由呼铁局来“补”。
改革过程并非一帆风顺。2015年既是呼铁局三供一业改革的重要时间节点,也是部分员工对居住环境满意程度变化的分水岭。
小标二:2018年数百户业主不愿缴物业费 质疑服务“不值”
如今,呼铁家园A区业主有相当一部分对小区物业服务现状存在不满,他们“抗议”的最主要方式就是不缴纳物业费。记者从嘉诚呼铁家园A区项目部了解到,小区物业费缴纳比例约8成,远低于嘉诚所公布的“公司运营项目物业服务缴费率平均在95%以上”。呼铁家园A区共有住户2394户,算下来约有400余户选择不缴纳物业费。
呼铁家园A区业主中,有一个特殊的小团体,他们平均年龄60+,均为呼铁局退休人员,是这次”维权“的中坚力量。记者日前收到的《万言书》就是他们之中的马先生写的。
除《万言书》外,他们还试图通过不缴物业费,与物业、业主委员会、政府部门沟通来解决问题,甚至还“组团”去法院打了官司。
结果显然不尽如人意。目前,他们中有人被嘉诚告上法庭,成了”老赖“。有些还已经收到被“强制执行”的短信,物业费已从银行卡中划走。
这些业主也很迷茫,他们只是希望能让小区物业”物有所值“。现在大家的诉求是:重新改选业主委员会,更换物业公司。
针对业主们反映的问题,记者特别走访了呼铁家园A区。仅一下午的”走马观花“,的确发现了一些问题:
一是小区公共区域环境存在问题。记者在走访过程中发现,有树坑没树苗、无障碍通道扶手大面积缺失、小区内垃圾没有及时清理、公用厕所的男厕不能使用,小区路边的绿地被踩“秃”皮等情况确实存在。
二是停车不规范。小区内地面上停放的私家车数量远超于停车位数量,道路被占,不少私家车还停在了绿化用地上。小区内老人和孩子很多,车辆往来的确存在隐患。
三是小区内人口复杂,影响居住环境。呼铁家园A区如今建成已近10年,小区内个体户不少,最多的是针灸按摩、小饭桌和麻将馆。“我隔壁就有一家小饭桌,被孩子们吵得中午根本休息不了。”年过6旬的另一位马大爷说起午觉时的无奈,挠头不已。
四是小区地下一层存在严重安全隐患,这也是部分业主最为担心的。小区内有三处地下室,此前被作为自行车棚,如今一处闲置、一处被物业公司租出去了,还有一处仍作为非机动车停放场所。
记者走访了这一处对外开放的车棚。区域面积至少几百平方米,空间布局交错复杂,房顶管道交织密布。地下除停放的少量非机动车外,还有大量闲置生活物品。记者也在采访过程中了解到,这里的用电也是私自改线接入的。
小标三:物业公司面对质疑:部分诉求“超标”,对欠费业主进行法院诉讼“现未缴费业主侵犯了已交费业主的权利,物业公司每日用已交费业主的物业费来缴纳小区内的设施、设备运行、维护费用。自2017年起物业公司对欠费业主进行法院诉讼,以维护广大已缴费业主的权利。”这是在采访过程中,嘉诚呼铁佳园A区项目组发给中新网记者的书面材料。
当记者问及小区公共服务环境仍差强人意时,嘉诚呼铁佳园A区项目副经理张瑜表示,自2015年嘉诚入住后,耗费大量人力物力,做了大量的翻修、维护工作。有些矛盾物业曾尝试去解决,但却无能力为。
“小区有门禁,保安也会时不地在小区内巡逻。但他们(收破烂的人)一大早4、5点就尾随小区业主进来了,有时候真是防不住。”说起无障碍通道护栏被当破烂捡走一事,张瑜如是解释说。
“其中一处租出去了,里面常住人口2人,没什么大问题。另一处地下车棚是与上一任物业签的合同,合同早已到期但却不搬走。我们沟通过多次仍未果。下一步,我们计划与政府部门一起,申请强制执行。”当记者问及地下室的安全隐患时,张瑜如是说。
还有些诉求在张瑜来看,并不归物业管。比如住户屋顶漏水、窗户漏雨、楼上楼下自用管道破裂漏水、下水管道时常堵塞等工程遗留问题;易破裂、抢修难度大的公共管道问题;小饭桌、麻将馆、广场舞扰民等问题;以及车位不够用,停车难问题等。
小标三:业主委员会面对质疑:“矛盾就在钱上。”
“关键就在钱上,矛盾就在钱上。”谈及业主与物业的矛盾时,小区业主委员会主任富志民有自己的看法。他告诉记者,2015年之前,小区物业服务由呼铁局负责,要求居民缴纳的费用少,如果不缴费也不会强制执行,物业与居民也并无激烈矛盾和冲突。2015年之后,嘉城物业入住,有一部分业主找各种各样的理由,就是不愿意缴纳物业费,部分业主曾聚集起来抗费,有的甚至连暖气费都不愿意缴。“一到收费就说服务不好,不缴费。你自己不缴费,让别的业主缴费养着你。这事情你说合适不合适?。”
“凡是不缴费的,都说服务不好;凡是缴费的,都没意见。”谈及业主对物业服务的满意度不高时,富志民如是说道。“物业服务是政府主推的安定居民居住环境的一项工作。年轻些的都理解;有一些老同志,没有法律意识。他就想着,我买房了为啥还要额外交钱。”
“物业也得有钱呀,他没钱怎么服务?”谈及小区物业服务质量时,富志民为记者算了笔账,物业费的约6成用于业主,涵盖电梯、高压配电室、水泵、绿化等的维保费用和公共维修等,另4成是物业开支自用。
同时富志民也表示,小区内的确有些设施频繁出现故障。“有些管道一直在坏,物业排着班的一直在修。”
中新网记者将继续关注此事。(完)
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