江西南昌：推进社区物业党建联建 汇聚社会治理新动能

　　江西省南昌市聚焦社区治理难题，发挥党建统领作用，制定制度、建立机制，打造了116个示范点，物业服务精准化、规范化水平不断提升，“红色物业”成效初步显现。
　　搭建架构健全组织体系
　　南昌市充分发挥党组织在社区治理和服务中的领导核心作用及桥梁纽带作用，构建横向到边、纵向到底的组织体系。
　　积极推进业委会党建工作。加大在业委会中组建党组织的力度，采取成立党支部、设立党小组、下派党建指导员、发展党员等方式，加强党对业委会的领导。截至目前，共有132个业委会建立了党组织。
　　大力推动物业服务企业党组织应建尽建。通过将物业公司有无党员作为优先引进的重要条件、引导物业服务企业招聘党员员工、选派党建指导员等方式，扩大物业服务企业“两个覆盖”。截至目前，共有108个物业服务企业（网点）建立了党组织（党小组）。
　　有力推进交叉任职。推动社区“两委”、业委会、物业服务企业交叉任职，以党组织为纽带有机联结各类治理主体，形成社区党组织领导下的物业服务组织体系。南昌高新区9个社区党组织书记兼任物业服务公司党组织书记。
　　活用平台健全运行机制
　　南昌市以“重在解决问题、重在取得实效”为原则，建立健全“红色物业”各项运行机制，为“红色物业”有效运行搭建平台。
　　建立联合处理机制。由社区党组织会同居委会、业委会、物业服务企业建立联动巡查、联动分析、联动处置的工作机制。进贤县民和镇洪达社区党委联合居委会、业委会、物业服务企业共同处理社区“疑难杂症”，解决居民群众反映强烈的车辆停放、电动车充电、下水道堵塞等问题20余个。

　　南昌市进贤县城市社区管理委员会组织党员参与社区物业服务。
　　健全议事协商机制。推动300余个社区建立了党组织领导下的居委会、居民理事会（居民代表）、业委会、物业服务企业“五位一体”议事协调机制。
　　建立矛盾纠纷联调机制。建立区（县）、街道（乡镇）、社区三级物业服务工作纠纷调解组织体系，不定期召集多方代表，召开联调会议，共同化解矛盾纠纷。南昌县针对八月湖街道东莲路社区居民提出的打通小区消防通道的诉求，组织多方代表召开联调会议，半个月内成功建立小区环绕消防通道，赢得了居民一致赞誉。
　　显现效益强化协同共享
　　南昌市聚焦物业服务，发挥党组织引领作用和党员示范作用，推动社区、业委会、物业服务企业、驻区单位协同共享，汇集各方力量，发挥最大效应。
　　构建物业服务行业党建工作体系。纵向依托市、区（县）物业行业党委，横向联合街道（乡镇）、社区党组织，形成各方齐抓共管的物业服务党建工作体系，统筹开展物业综合服务，加强物业服务行业党建工作。
　　融合纳入综合治理平台。依托街道（乡镇）综合治理实体化平台，探索以片区派驻等方式下派行业管理、指导人员到街道（乡镇），切实融入物业服务工作属地监管职责的工作机构和运作平台。
　　推动区域党建融合共享。引导物业服务企业、驻区单位与街道社区党组织开展组织共建、人才共育、阵地共享、活动共办、服务共促等活动，推动物业服务企业主动融入区域社会治理。青山湖区站东街道昌九社区组织驻区单位党员共同参与解决垃圾清理不到位、不文明养犬等问题90余个，实现小区从安居到优居的新飞跃。
　　压实责任加强行业监督
　　南昌市通过成立物业管理协会党委、健全物业行业监督评价机制，统筹物业行业部门力量，激发物业服务企业做好“红色物业”的内生动力。
　　发挥行业党委统领作用。充分发挥行业协会党委牵头抓总作用，统筹推进物业服务企业党建工作。
　　建立指导监督机制。加强对业委会、物业服务企业履责情况监督，引导制定管理规约、议事规则，督促按规定公示各类重要事项及资金收支情况。
　　健全考核评价机制。建立健全物业服务企业信用评价管理制度，设立物业服务企业“红黑榜”，将社区党组织评议作为物业服务企业信用评价的内容，提高党组织在社区物业服务中的话语权。西湖区朝农街道党工委每年发布物业服务企业“红黑榜”，倒逼物业提升服务水平。
　　稿件素材由南昌市委组织部提供
　　■来源：中国城市报“城市党建”周刊
　　■记者：郭文治 孟 航

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