老旧小区改造是当下大部分老城区正在开展的工程,而老旧小区改造的一项重要任务,就是提高老城区业主的居住品质,对于那些长时间对居住环境不满意的业主来说,老旧小区改造应该是一个好消息了。因为旧城改造要遵循以人为本的观念,不仅要提升老旧小区的硬件设施,还要提升软性配套,改善居住品质,而且旧城改造并不是今年才开始的,早在2020年棚改逐渐收尾之后,以旧城改造替代大规模拆迁的城市更新模式,就在许多地方开展了。
加装电梯
20年前,有一些城市为了吸引人才,建设了不少家属院。这样就出现一些单位的职工集中居住在一些老式小区里,这种老式小区也有几十年历史了。这种老式小区普遍只有5层到8层,不会很高,而且没有电梯。
旧城改造铺开之后,这种老式小区已迎来了新的命运。对老旧小区的改造,关键是要提升老百姓的生活幸福指数,比如维修水路、电路、网路,让人们平时不会有停水停电的烦恼。另外,过去的老旧小区建成的时候,汽车还不普及,停车位也很少,但是现在人均汽车保有量提高了,就需要增加停车位了。除了停车位以外,现在老旧小区业主年纪越来越大,身体状况变差,不像年轻的时候可以轻松走路上楼。加装电梯也是很有必要的。
高楼层业主总是期盼安装电梯,如果家里有老人需要看病,有孩子需要上学,每天走楼梯就会很麻烦。在家里遇到装修情况时,家具也需要搬上楼,走楼梯十分不方便。
实际上,在上海和北京,加装电梯的工程已经开展了很多年,对提升业主的居住品质有很大的作用,而且大部分老旧小区居民都是希望早点实现加装电梯梦的,但由于各种原因,工作开展总是非常缓慢。比如在四川成都、四川南充,都发生过1楼业主阻挠高层业主继续施工装电梯的事情。在低楼层业主看来,安装电梯之后,不仅低楼层的采光和通风会受到影响,还会带来噪音污染。更重要的是,1楼层业主当初买房的时候,就是看中1楼方便出行,而且从当时的房价来看,1楼的房价比6楼要高出许多,但如果加装了电梯,6楼的房子升值了,高楼层业主只会偷着乐,却不会给1楼造成的损失进行赔偿。6楼业主把房子卖掉之后,电梯的维修费用分摊又成了一个大问题。
加装电梯的难处
2020年10月,发改委下发文件就明确,“鼓励各地对城镇老旧小区有条件的楼栋加装电梯”。为了减少高楼层和业主之间意见难以协调的矛盾,2021年以来,上海、济南、青岛等地发布了加装电梯新规范,申请加装电梯的,只要满足“双2/3,双3/4”的投票原则就可以申请加装。一栋楼有12户住户,最低8户投票、6户同意就可以申请了。
这样一来,1楼业主丧失了一票否决权,就算他们不同意也无法阻止电梯工程的开展,但是在他们看来,加装电梯花钱事小,影响自己的居住舒适度事大。有的地区加装电梯工程中,1楼住户坚决不同意。理由是,1楼的房子会贬值,而6楼收益最大,房子升值。而且老旧小区没有安装电梯的位置,要是装电梯的话,不仅影响1楼、2楼的生活,还会影响小区的公共面积和绿化面积。在许多1楼业主看来,高楼层的老年人想下楼没有问题,但是完全可以让子女来尽孝,而不是牺牲1楼的利益,为高楼层业主做贡献。让人想不到的是,现在虽然有一些小区加装了电梯,高层业主下楼方便了,但是随之而来也出现了一些麻烦。
加装电梯存在的麻烦
我们知道,现在新建的一些高层住宅内部有电梯,但是这些楼房的楼间距都比较宽,而且有专门的电梯井,距离自己的卧室也有一定的距离,但是老房子盖起来的时候,那个时候城市中还没有那么多的人口,老旧小区的隔音效果不好,楼间距也窄,所以电梯产生的噪音太大,会直接影响住户的生活。
第二,加装电梯并不是一个“一锤子买卖”,并不是装上就能用,在日常生活中也需要维修保养,哪怕是最近这两年的新建楼房,也要每隔一段时间检修一次电梯,不然如果发生了事故,危害就很大了。如果考虑到电梯的维护成本,以后的生活成本就要增加。现在高楼层业主可以承担安装费,但是以后的维护费用、保养费用、物业费等等,每年都要负担的话,对那些养老金只有两三千元的老人来说,就是一个经济压力了。而且,因为高楼层业主使用电梯的频率高,所以承担的费用也会更多。
第三,许多老旧小区本身就有20年左右的房龄,经过风吹日晒之后,建筑材料也会老化,再安装电梯,对楼梯敲敲打打,对建筑寿命会有损害。本来不安装电梯,老房子还能住个几十年,但安装电梯之后,电梯的运行、电梯的安装都会对房屋使用寿命造成影响。有的预制板结构的老房子,加装电梯会增加安全隐患,对老旧房屋使用寿命更是雪上加霜。
总结:老旧小区加装电梯,在短期来看确实能提高高楼层业主的幸福感,尤其是上了年纪的老人,下楼买菜或者锻炼都更方便了,但是加装电梯这个事情要想顺利推进,也要考虑所有业主的意见以及后期的维修电费等问题。安装电梯要出于自愿平等的原则,如果不考虑低楼层的利益就贸然安装电梯,不利于和谐社区的构建,所以安装电梯还得集思广益,考虑大家的意见。
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