小区成立业主委员会要社区和街道同意？
根据国务院《物业管理条例》有关精神规定，小区成立业主委员会是属于小区的自治事务，没有任何单位或者个人可以用其他身份，影响小区成立业主委员会。社区和街道并不存在是否同意成立业主委员会的权力。在《物业管理条例》第十条中规定：同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。但是，只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。
从这一条中可以明确看出，社区和街道是没有决定权的，只有行使指导和监督的权力。社区和街道只能是防止因为人数过少，不能代表大多数业主的意见，从而成立不利于小区和谐的被人操控的业主委员会。
根据《宪法》规定，每个小区业主的选举和被选举权，除非法律规定的限制性人员除外，其他业主都有权力参与小区的建设和重大事项的决定投票。业主的选举权和被选举权不得因为没交物业费而被剥夺。
在很多的小区实际操作中，由于物业的不作为，很多小区业主不交费，而被社区或者街道以不交物业费不得参与小区的选举为由，肆意剥夺了小区成立业委会的合法诉求。这也就造就了物业公司和社区街道等主管单位之间的利益输送。只要小区无法成立业主委员会，业主缴纳的维修基金和小区的公共收益就是物业公司和相关单位进行利益输送的金库。
小区业主应该据理力争，为自己的合法权益而奋斗，不能因为有关利益单位的肆意阻挠而放弃自己的权益。在这个过程中，如果发现社区和街道等主管单位滥用权力，该举报的要举报，该起诉的要起诉。合法权益都是靠自己争取的，而不是别人给予的！
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声明：若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除。 邮箱：tousu@wywb.cn 物业公司之所以被广泛诟病，是因为定位错误。小区是业主的小区，业主才是这里的主人，但是主人的话语权被物业取代了。解决的方案也很简单，就是采用市场服务，回归正确定位。取消物业公司行业，将其分解，大力扶植安保公司，保洁公司，设备维护公司，社区文化生活策划公司等社会服务门类的专业公司，由业主委员会聘用，监督，管理，这样既保证了服务质量，又回归了业主主人的合法定位，理顺了雇主和服务的关系，避免了物业公司整合各方面服务资源，一家独大，垄断话语权的问题。而业主委员会接受业主监督，在街道社区领导下工作，容易管控和协调。 物业和业主的关系，是剝削和被剝削的关系，物业公司唯利是图，现在物业公司和业主关系紧张，其中，沒有业委会的更加突出。有业委会的相对矛盾较为缓和。成立业委会很难，社区基本被开发商的物业买通了。 社区和街道办没有权利阻止小区业主成立自己的业主委员会，但是要成立小区业委会也需要经过居委会的参与和监督。
在小区成立业委会的过程中有很多地方需要社区居委会和地方街道办的参与和引领。在小区业主委员会选举成立之后，也需要新成立的业主委员会持相关材料到社区居委会街道办事处进行审核，审核同意后到再到房产管理部门批复备案。在新成立的小区业主委员会得到批复和备案后，在持备案证明向管辖公安部门申请刻制印章，之后展开相关工作。
下面我说一下，为什么小区成立业主委员会需要社区和街道办的参与。
先简单说一下业委会成立的流程。第一步就是要由5名以上本小区的业主，联名向当地的居民委员会提出要求成立业主委员会的书面申请。然后由居民委员会在该小区的明显位置张贴倡议书，组织成立首次业主委员会筹备小组。成立业委会筹备小组，筹备小组人员要求人员是5到15人，必须是单数（筹备小组人员组成:业主代表、街道办事处、社区、建设单位，要求业主代表不得少于筹备组总人数的百分之五十）。
筹备小组成立后，居民委员会会通知相关建设单位或者物业公司，5日内将其掌握的业主名单、地址、电话等资料上交到居民委员会，然后居民委员会将这些资料转交给筹备小组。在这里说一下，因为业委会还没有成立，作为业主个体，是没有权利要求物业公司和小区建设单位上交有关小区业主的相关资料的。这个时候就由居委会来跟物业公司索要。
然后就是由筹备组拟定业主大会议事规则、小区管理规约、业主委员会选举办法等的相关工作，确定会议召开的时间、地点、内容及会议的流程和相关规则。然后在小区明显位置张贴公示通知相关选举工作和时间，选举成立首次小区业主委员会成员。在这里说一下，不是说只要是这个小区的业主都可以参加业主委员会成员选举的。比如不是本小区业主、在该小区物业公司工作、该小区建设单位工作业主、有过失信名单的该小区业主等是不能参加本小区业主委员会选举的。这些也需要居委会的监督的。
首次业主委员会成立以后，新成立的业主委员会需要在30日内，持相关材料到社区、街道办将有关材料进行审核。审核通过之后到房产管理部门批复并备案。批复备案之后再由业委会持备案证明材料到当地公安部门申请克制印章。在这里大家就能看出，小区要成立业主委员会的过程当中，有很多地方也是需要居委会和社区的参与和监督的。
好像不需要经过社区和街道同意。记得我们小区成立时，就完全是物业公司一手弄虚作假搞成的。那时我就在物业公司上班，经理授意我起草了一份子虚乌有的所谓会议记录，杜撰了一段物业公司的诞生历史，把和开发商老板关系较好的几个门面老板拉进了业主委员会，其目的就不言而喻。从第二届业委会开始，才真正是业主选出来的，那时物业公司已经撤出小区了。业主自管，只要大家齐心，还是可行的，我们小区自管好几年了，目前来看形式还好。关键是物业费能够及时如数收上来，小区自管就能正常运转下去。反正我们小区已经没有了物业，大家都知道一切靠自己了，不再指望别人了。 关于物业，个人认为物业能不能生存要由市场来决定，物业是为业主服务的，在业主委员会没有成立之前可以暂时按购房合同条款，由开发商指定物业管理，这个期限应该在3到5年，具体由购房合同约定，在约定年限到期前，必须成立业主委员会，由业主委员会征询业主意见，或召开业主代表大会，决定是否与原物业续签合同。为避免合同的不规范，合同样本可以由政府统一制定，类似购房合同那样，如果业委会或物业有另外的要求，双方可以协商签订补充协议。以后相关管理按合同办，比如不按时交纳物业费的要收多少滞纳金，个别业主图方便违反合同把车开进小区或者乱停乱放车辆等，合同规定该怎么处罚就处罚，等等。业主与物业有纠纷，由业委会出面协调 大家该交什么费交什么费，水电煤气暖气！物业就打扫一下卫生，就要另交几千的物业费！ 不需要。依法成立就行。成立后一般要到政府去备案。当然，成立前也最好寻求政府的指导和帮助。 小区成立业委会社区和街道负责指导和监督，首次业主大会筹备组由街道指派工作人员任筹备组组长，组长全面指导监督业主大会和业委会选举工作。换届选举业委会由上一届业委会主任任换届筹备组组长，其它委员任组员，街道社区参与指导监督。
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